（2）电网建设：按照国家电网公司建设特高压电网的部署和西北电网发展规划，全面加快750千伏主网架建设，至2012年区内建成4座750千伏变电站，形成“Y”字型主网架，与西北主网通过3-4回750千伏线路联络。建成宁东换流站（换流容量单回400万千瓦）和宁东-山东±660千伏直流联网输电工程，实现电力外送800万千瓦（宁夏火电600万千瓦）。加强区内330千伏及以下各级输配电网建设，东、南部330千伏电网形成以双回环网为主的结构，北部220千伏电网形成网格状结构，110千伏及以下城乡电网同步得到协调发展，建成结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的宁夏电网。
（三）年度实施重点。
2008年：重点推进清水营煤矿、马莲台煤矿建设及羊场湾煤矿、王洼一矿技术改造，尽快投入试生产。加快梅花井等重点煤矿建设进度，争开工建设马家滩矿区金凤、双马两对矿井力。建成2×60万千瓦大坝电厂三期、2×20万千瓦西夏热电厂， 开工建设2×30万千瓦大武口电厂机组。完成贺兰山、黄河750千伏输变电工程，构筑宁夏750千伏主网架，满足大坝三期2×60万千瓦机组接入系统及电力送出需要。
2009年：重点建成梅花井煤矿、王洼二矿，加快其它煤矿建设步伐。灵武电厂二期2×100万千瓦机组、水洞沟电厂2×60万千瓦机组、青铜峡铝业自备2×30万千瓦和六盘山电厂2×30万千瓦、鸳鸯湖电厂2×60万千瓦机组开工建设。扩建银川东750千伏变电站，新增主变1×210千伏安。开工建设宁东-山东±660千伏直流联网输电工程。开工建设银川东-黄河-白银Ⅱ回750千伏上变电工程。
2010年：鸳鸯湖矿区基本建成。建成大武口电厂2×30万千瓦机组实现双投目标，老机组关停。灵武电厂二期2×100万千瓦、水洞沟电厂2×60万千瓦、青铜峡铝业自备2×30万千瓦、六盘山电厂2×30万千瓦和鸳鸯湖电厂2×60万千瓦机组；建成银川东750千伏变电站第2台主变210千伏安、银川东-黄河-白银Ⅱ回750千伏上变电工程、宁东-山东同塔±660千伏直流联网输电工程第一回线路，外送电规模400万千瓦。
2011年：清水营、梅花井和王洼二煤矿产能分别达到1000万吨、600万吨和150万吨。基本建成韦州矿区。建成投产马莲台电厂2×60万千瓦扩建、鸳鸯湖电厂2×60万千瓦、枣泉电厂2×60万千瓦等项目。开工建设宁东-山东±660千伏直流联网输电工程第二回线路。
2012年：梅花井、麦垛山、红柳和石槽村煤矿产能分别达到1000万吨、300万吨、600万吨和240万吨；韦州矿区永安、韦一、韦二和韦三煤矿产能分别达到120万吨、90万吨、150万吨和90万吨。建成投产方家庄电厂2×60万千瓦、宁东热电2×33万千瓦、大武口矸石电厂2×30万千瓦和韦州矸石电厂2×30万千瓦机组等项目。建成宁东-山东同塔±660千伏直流联网输电工程第二回线路，外送电规模400万千瓦。
五、节能减排实施重点
（一）加强煤炭资源监管，淘汰落后生产能力。完善资源有偿使用制度，建立煤炭资源税费与动用储量挂钩的机制，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管。继续对太西煤实行保护性开发。坚决查处超限产指标开采太西煤的行为。坚持政府推动和市场化运作相结合，新上煤矿建设项目与淘汰落后生产能力相结合，调整优化矿井规模结构。对现有达不到最小规模标准的小煤矿，实施资源整合、联合重组；不具备安全生产标准和整合、改造条件的，坚决关闭淘汰。
（二）积极采用高效发电设备，降低厂用电率。今后火电厂建设将主要选用60万千瓦及以上的大容量、高参数、高效率空冷机组，以降低煤耗、水耗，提高能源利用效率，力争2012年60万千瓦及以上机组装机容量占火电装机的50%以上，火电机组供电标煤耗比“十五”末期下降16克/千瓦时左右，达到335克/千瓦时。严禁建设并逐步淘汰高能耗、低效率的中小火电机组。“十一五”期间除生产工艺需要的自备电厂、热电联产、煤矸石发电、余热发电机组外，淘汰单机10万千瓦及以下的小火电机组74万千瓦，到2012年淘汰小火电机组100万千瓦。加大老电厂技术改造力度，加强科学管理，减低发电煤耗率和厂用电率。合理控制火电厂的耗水指标，努力降低耗水量，提高复用水率和废水回收率。
（三）进一步加强电网改造，实行节能优化调度。采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰耗能高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。合理安排变电站布点和网络结构，新建、扩建变电站全部采用低损耗变压器，降低线路损耗。加强配网建设改造，均衡配网潮流，提高配网输电能力。按照无功分层就地平衡的原则，配置无功补偿装置，使各电压等级的功率因数满足规定要求。加强用户无功管理和力率考核，确保无功就地平衡。对火电厂机组实行节能优化调度，根据能耗水平高低调节机组出力，鼓励高效节能机组多发电。
（四）加强电力需求侧管理，实现科学用电。大力开展电力需求侧管理工作，推广电动机系统节能工程、空调系统调荷节电工程、变压器节能工程、无功补偿等新技术；运用峰谷分时电价和可中断负荷补偿等经济手段，科学调节电力供求关系。广泛采用先进技术和设施，实现错峰、避峰和节能。采取必要的行政措施，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，实现有序用电。建立电力需求侧管理监督考核体系，开展科学用电系列宣传活动和电力需求侧管理培训，构建需求侧管理长效工作机制。
（五）加强生态环境保护，大力发展循环经济。认真执行环境影响评价制度、煤炭开采土地复垦制度和排污收费制度，加大对环境污染的监督治理和查处力度，加快建立“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的生态环境补偿机制。加快采煤沉陷区治理，重点对煤炭开采与使用造成的生态破坏和环境污染进行综合治理。建立火电厂废物排放在线连续监测系统，新建火电厂要采用静电除尘器除尘，综合除尘效率大于99.8％。新建燃煤电厂均必须按国家标准采取脱硫措施，达标排放，“十一五”末所有火电机组全部实现烟气脱硫。新建燃煤电厂均要配套建设封闭式煤场，避免煤粉扬尘污染。所有电厂灰水及工业废水实现零排放，生活污水达标排放。有条件的地方尽量利用中水，实现资源综合利用。
六、主要政策措施
（一）加强煤炭资源勘查工作，实现上下游均衡发展。进一步加大对煤炭资源的勘查力度，为项目规划和建设提供详实数据，确保下游产业的建设和发展有充足的资源支撑，避免以初勘数据作为建设依据，制止盲目和重复建设。
（二）积极整合煤炭资源，有序推进能源产业集群建设。对亟待开发的煤炭资源由自治区政府确定资源配置方案，实行统一规划，合理配置，动态管理。自治区有关部门做好矿业权设置方案编制工作，合理确定矿业权数量和规模，保证矿区井田的科学划分和合理开发，禁止以开发建设煤化工项目等名义圈占煤炭资源。对承诺配置煤炭资源的煤化工和煤炭转化等项目核准后，在规定期限内主体工程未开工建设的，采取收回配置煤炭资源、重新确定投资商等措施，推动煤炭资源的生产、加工和转化。
（三）抓好龙头示范项目，推动能源产业集群发展。能源产业上下游联系紧密，技术含量高、深加工潜力大，抓好龙头示范项目，对产业链的形成、产业聚集和引导产业发展方向具有十分重要的意义。抓好宁东能源化工基地煤炭间接液化、煤-电-铝一体化等具有示范作用强、影响力大的项目建设，从土地、市场准入、投资、税收等各方面继续予以大力支持，促使项目早日投产发挥效益，带动其它能源转化及配套项目的实施。
（四）鼓励多元化投资，增强抵御市场风险能力。在资源勘探上，鼓励区内煤炭骨干企业及电力等相关企业勘探煤炭资源。在项目建设上，支持煤炭企业和电力企业实施煤电联营，鼓励煤炭与冶金、炼焦、化工和建材等产业实现产业联营和一体化发展，建设大型煤、电、铝及铝加工一体化基地，发展甲醇、二甲醚等优质煤化工产业。
（五）积极开发能源利用先进技术，提高创新能力。推动大中型能源产业骨干企业建立企业技术中心，促进企业与高校、科研单位的合作与联合，加快建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，提高技术创新能力。积极开发并推广应用煤炭气化及多联产和高效清洁燃烧发电等洁净煤技术、可再生能源低成本规模化开发利用、超大规模输配电和电网安全保障等先进技术，提升能源产业技术水平。密切跟踪对能源产业集群发展有重大影响的关键技术和政策，根据具体情况，及时对能源产业深加工产品项目进行科学、合理的调整。
附件：
2008-2012年宁夏能源产业主要项目情况表
序号
| 项目名称
| 投资方
| 投资额
（亿元）
| 新增生产能力
| 新增销售
收入（亿元）
| 新增利税（亿元）
| 项目实施年度
|
1
| 羊场湾煤矿
| 神华宁夏煤业集团
|
| 1500万吨
| 17
|
| 2003-2009
|
2
| 枣泉煤矿（西井）
| 神华宁夏煤业集团
| 8.66
| 300万吨
| 5.1
|
| 2008－2011
|
3
| 任家庄煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 7.66
| 240万吨
| 4.08
|
| 2006－2008
|
4
| 清水营煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 25.42
| 1000万吨
| 17
|
| 2004－2009
|
5
| 梅花井煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 34.25
| 1200万吨
| 20.4
|
| 2006－2009
|
6
| 石槽村煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 14.49
| 600万吨
| 10.2
|
| 2007－2010
|
7
| 红柳煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 31.78
| 800万吨
| 13.6
|
| 2007－2010
|
8
| 麦垛山煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 26.9
| 800万吨
| 13.6
|
| 2008－2011
|
9
| 红石湾煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| 6.34
| 60万吨
| 1.02
|
| 2008－2010
|
10
| 王洼二矿
| 宁夏发电集团
| 6.2
| 150万吨
| 6
|
| 2008-2010
|
11
| 马莲台煤矿
| 宁夏宝丰投资集团
| 8
| 240万吨
| 9.6
|
| 2008-2010
|
12
| 永安煤矿
| 宁夏阳光矿业公司
| 12
| 120万吨
| 8
|
| 2008-2012
|
13
| 韦州一矿
| 宁夏阳光矿业公司
| 9
| 90万吨
| 6
|
| 2008-2012
|
14
| 韦州二矿
| 宁夏庆华煤化集团
| 6
| 150万吨
| 15
|
| 2008-2011
|
15
| 韦州三矿
| 宁夏庆华煤化集团
| 3.6
| 90万吨
| 9
|
| 2008-2011
|
16
| 双马煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| | 1000万吨
| 17
| | 2008－2012
|
17
| 金风煤矿
| 神华宁夏煤业集团
| | 800万吨
| 13.6
| | 2008－2011
|
| 煤 炭 项 目 小 计
| 200.3亿元
| 8840万吨
| 186.2亿元
|
|
|
18
| 大坝电厂三期2×60万千瓦机组
| 大唐集团
| 49.25
| 120万千瓦
| 18.2
| 3.6
| 2007-2008
|
19
| 西夏热电厂2×20万千瓦机组
| 宁夏电投公司
| 16.5
| 40万千瓦
| 6.1
| 1.2
| 2007-2008
|
20
| 青铝自备电厂2×30万千瓦机组
| 青铝集团
| 26
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.88
| 2008-2009
|
21
| 灵武电厂二期2×100万千瓦机组
| 华电集团
| 79.14
| 200万千瓦
| 30.4
| 6.1
| 2008-2010
|
22
| 水洞沟电厂2×60万千瓦机组
| 京能投资公司
| 46
| 120万千瓦
| 18.2
| 3.6
| 2008-2010
|
23
| 六盘山电厂2×30万千瓦机组
| 宁夏发电集团
| 26.2
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2008-2010
|
24
| 大武口电厂“上大压小”2×30万千瓦机组
| 国电集团
| 28.5
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2008-2010
|
25
| 枣泉电厂2×60万千瓦机组
| 中电投宁夏公司
| 46.5
| 120万千瓦
| 18.2
| 3.6
| 2010-2011
|
26
| 马莲台扩建2×60万千瓦机组
| 宁夏发电集团
| 46
| 120万千瓦
| 18.2
| 3.6
| 2010-2011
|
27
| 鸳鸯湖电厂2×60万千瓦机组
| 鲁能集团
| 49.5
| 120万千瓦
| 18.2
| 3.6
| 2008-2009
|
28
| 大武口矸石电厂2×30万千瓦机组
| 国电集团
| 27
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2011-2012
|
29
| 宁东矸石电厂
| 神华宁煤集团
| 29.9
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2009-2011
|
29
| 韦州矸石电厂2×30万千瓦机组
| 华能集团
| 27
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2011-2012
|
30
| 宁东热电2×33万千瓦机组
| 宁夏英力特集团
| 28
| 66万千瓦
| 9.5
| 1.8
| 2011-2012
|
31
| 方家庄电厂2×60万千瓦机组
| 国电集团
| 46
| 60万千瓦
| 9.4
| 1.8
| 2011-2013
|
32
| 宁东-山东±660千伏直流输电工程
| 宁夏电力公司
| 45.1
| 外送火电600万千瓦
| 18
| 1.9
| 2009-2012
|
33
| 750千伏电网建设工程
| 宁夏电力公司
| 46.24
| 建成区内750千伏电网
| | | 2008年建成
|
34
| 330千伏及以下电网建设与改造工程
| 宁夏电力公司
| 115.17
| 完善电网架构
| | | 2007-2012
|
电 力 项 目 小 计
| 778亿元
| 1386万千瓦
| 220.8
| 41.68
|
|
能 源 产 业 项 目 合 计
| 978.3亿元
|
| 407.4亿元
|
|
|
