二、整合资源通力协作，齐抓共管形成合力
各区县政府要对当前冬季火灾防控工作进行再动员、再部署，并结合地区实际，研究制定具体工作方案，明确职责任务，特别是要督促街道、乡镇和社区落实消防安全管理责任，深入开展冬季火灾防控工作。各有关部门要在政府的统一领导下，通力协作、积极配合，形成消防工作齐抓共管的强大合力。公安、消防、安监、建设、文化、工商、质量技术监督等具有审批和执法职能的部门要开展联合检查和执法，督促落实消防安全责任制和消防安全措施，督促及时排查和治理消防安全隐患；教育、民政、铁路、农业、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、民防等具有行业系统管理职能的部门，要组织全面、系统的行业排查，分类建立台帐，严格整治火灾隐患，严防火灾事故。
要督促各企事业单位组织开展消防安全自查，及时消除火灾隐患，确保本单位消防安全，切实做到安全自查、隐患自改、责任自负。消防部门要在抓好重点场所和薄弱区域火灾隐患排查整治的同时，加大对夜间营业性场所“错时”检查力度，元旦、春节期间，要每天组织夜查，做到“错时”监督不放松，隐患整改不过夜。对检查发现的重大火灾隐患，必须依法责令整改，跟踪督办；对检查发现的严重威胁公共消防安全的单位，必须依法坚决采取停产停业措施，防止其带险经营；对放纵违法行为，形成火灾隐患，导致火灾发生的，必须依法严厉查处、追究责任。此外，消防部门还要根据冬季火灾高发和夜间火灾多发的特点，切实做好灭火救援各项准备。
三、坚持城乡统筹发展，夯实城乡结合部和农村地区消防工作基础
近期本市发生的几起亡人火灾，充分暴露出本市城乡消防工作发展不平衡、城乡结合部和农村地区消防安全基础薄弱等问题。为加强农村消防工作，各级政府及其职能部门要认真按照中央有关精神和《
北京市农村消防安全管理规定》（市政府令〔2007〕第196号）的要求，进一步加强对农村消防工作的组织领导，将消防工作作为新农村建设的重要内容，纳入农村经济社会发展规划、农村社会治安综合治理范畴；进一步落实农村消防工作责任制，结合农村饮水工程，依托农村道路改造，全面推进农村消防水源、道路等消防基础设施建设，建立乡镇和村办义务消防队伍，提升农村火灾防控整体水平；进一步加大消防安全宣传、教育、培训力度，依托农村现代远程教育系统、广播电视“村村通”以及乡镇文化站、村文化室等宣传阵地和载体，提高农民消防安全素质，形成人人讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围。
