江西省人民政府办公厅转发省发改委等单位关于推进铅锌、钨、岩盐资源整合总体工作方案的通知
(赣府厅发〔2008〕63号 2008年10月31日)
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:省发改委、省国土资源厅、省国资委、省财政厅《推进铅锌、钨、岩盐资源整合总体工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
推进铅锌、钨、岩盐资源整合总体工作方案
(省发改委、省国土资源厅、省国资委、
省财政厅 二○○八年十月二十四日)
为深入贯彻落实科学发展观,实现对省内矿产资源的集约化利用,根据省政府办公厅《合理利用矿产资源促进矿业经济发展实施意见》(赣府厅发〔2007〕85号)、《促进三大产业销售收入过千亿元座谈会纪要》(赣府厅字〔2007〕148号)及《加快推进我省矿产资源整合工作协调会议纪要》(赣府厅字〔2008〕144号)精神,现就加快推进铅锌、钨、岩盐资源整合工作制定如下工作方案:
一、基本原则
坚持政府引导、市场化运作,鼓励入股,也可合作,合理作价,互利共赢,综合运用经济、法律和必要的行政手段,促进省内铅锌、钨、岩盐等重要资源向省属国有资源深加工龙头企业集聚。具体把握以下基本原则:
1.围绕主体,相对集中,有利于资源集约利用的原则。
2.统筹兼顾,合作共赢,有利于调动多方面积极性的原则。
3.先易后难,分步实施,有利于整合工作顺利实施的原则。
二、工作重点
1.以江铜集团为主体,整合、受让贵溪冷水坑矿田和德安张十八矿区矿业权或股权,同时整合受让部分中型以上的铅锌矿区的矿业权,实现铅锌资源向江铜集团集聚,成立由江铜集团控股,“采选冶一体化,一个法人”的铅锌资源整合目标。
2.以江钨集团(江西稀有稀土金属钨业集团公司)为主体,整合画眉坳钨矿、岿美山钨矿、浒坑钨矿周边钨矿,形成江钨集团对三大矿周边矿区统一勘探、统一开采的格局。
3.先期由樟树市、新干县分别整合当地岩盐资源,再由江西省盐业集团公司会同樟树市、新干县和省地方铁路建设集团公司依法依规组建江西盐卤公司,并以新组建的江西盐卤公司整合、重组清江岩盐矿区资源的采矿权,形成统一开采,统一价格供卤的格局。综合考虑岩盐资源、供求关系和开发现状,采取“老证(采矿许可证)老办法、新证新办法”的思路积极、扎实、稳妥推进。