4.二氧化硫污染治理。加快实施二氧化硫污染治理工程，确保减排目标实现。加快推进城市、县城热电厂建设，形成一市一至几个热源，一县（市）一个热源。
七、进一步扩大对外开放
紧紧抓住今年以来中央采取的提高出口产品退税率、稳定人民币汇率等一系列政策措施的机遇，利用好国内国际两个市场、两种资源，大力吸引国外资本，努力扩大外贸出口。
1.大力引进外资。明年全省对外开放工作要目标不变，力度不减。实际利用外商直接投资增幅不能低于15％。着重安排和组织好明年春季赴日本、韩国、新加坡、香港等国家和地区招商活动。紧紧抓住南方资本北上和产业转移的机遇，进一步扩大对内开放，大力吸引南方资本北上辽宁，承接一大批产业集群项目。
2.千方百计扩大出口。明年全省外贸出口要继续保持良好势头，增幅要高于全国平均水平。重点抓好一批有影响的出口企业，定期分析、定期解决问题。在中央扶持外贸出口企业的基础上，结合我省实际，出台制定我省的扶持政策和措施，确保外贸出口持续增长。
八、实施好重点民生工程
认真落实好中央出台的一系列加强和改善民生的政策措施，改善民生，促进和谐。
1.努力增加城乡居民收入。继续提高城乡低收入群体和社保对象的保障标准，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。认真执行国家粮食最低收购价格政策，组织好粮食收购。同时，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。
2.努力创造条件，认真解决各种历史遗留问题。
3.加大农村旧房改造力度。明年全省完成3万户农村旧房改造任务，比今年提高一倍。
4.加快城镇保障性安居工程建设。争取国家有关部门的大力支持，继续搞好阜新、抚顺、本溪和南票、北票等采煤沉陷区的搬迁建设，加快推进中央下放地方的煤矿、有色金属矿的棚户区改造工作。采用货币化的办法，加大廉租房、经济适用住房建设。加快建立完善房租补贴制度。
5.选择一个县开展农村常年病人集中管理试点。采取政府补助的办法，将农村家庭中的常年病人集中起来由专门的单位进行集中管理和治疗，积极探索从根本上解决农村家庭因病致贫问题。
贯彻落实好中央的决策和部署，做好以加强基础设施建设为重点的各项工作，努力保持我省经济持续较快增长的良好局面，要采取以下保证措施：一要将主要工作指标层层分解落实。各项主要经济指标中，固定资产投资指标是关键。明年，我省全社会固定资产投资总额要达到13万亿元以上。要将这项指标分解到各个市、各个行业，确保完成任务。二要努力筹措建设资金。要积极争取中央资金、社会资金、银行资金。同时，各级政府也要尽量安排一部分基本建设资金。要紧紧抓住国家同意为地方发行债券的机会，努力筹措资金。三要转变作风，狠抓落实，务见实效。
