三、工作重点
1、病险水库除险加固工程。今冬明春要完成专项规划内21座病险水库除险加固建设任务。各地要明确地方政府行政责任人、主管部门责任人和项目建设单位责任人，认真落实任务，加强管理，积极筹措配套资金，切实做好项目实施各项工作，早计划、早安排、早落实，做到加固一座、除险一座、摘帽一座，确保2009年汛前完成已下达资金计划的21座病险水库除险加固任务。
2、农村饮水安全工程。2008年国家下达我市解决农村饮水不安全人口1.8万人投资计划，总投资720万元，其中：中央预算内专项资金324万元。各地要积极落实地方配套资金，实行项目社会公示，搞好工程设计审批，加强项目建设管理，规范项目资金管理，切实做好农村饮水安全项目实施工作，确保工程质量，让受益群众早日喝上安全水。
3、灌区节水改造工程。继续抓好袁惠渠大型灌区2008年度续建配套与节水改造工程建设，2009年3月底前完成建设任务；抓好2008年度中央、省级末级渠系改造、高效节水农业示范项目和小型农田水利工程设施建设。各地要科学制定实施方案，全面实行社会公示和县级报帐制，优选施工队伍，加强管理，确保2009年3月底前高质量完成各项建设任务；积极开展以灌区渠道清淤为主要内容的渠道整治工作，提高灌区渠道输水能力和渠系水利用率，恢复有效灌溉面积。
4、抓好农民用水户协会规范化和乡（镇）防办能力建设。
建立健全农民用水户协会组织，加快推进以工程产权制度改革为核心、以农民用水户协会为主要组织形式的农村小型水利工程管理体制改革。进一步规范农村用水户协会的组建工作，做到有产权证、社团登记证、管护合同，明晰所有权，放开使用权，搞活经营权，落实管理权。加强农村用水户协会规范化建设，大力倡导水利工程民建、民管、民营，实现小型水利工程建设、管理、使用和权力、责任、利益的有机结合。
全市有防洪任务的34个乡（镇）必须建立防办机构，按照“五个有”的标准，成立乡（镇）防汛抗旱指挥部，设置办事机构，明确乡（镇）主要领导、分管领导、水利员的防洪抗旱职责，配备防办办公室、值班室和办公设备，制定一整套防汛抗旱工作制度。
四、主要措施
1、加强领导，落实责任。各级政府要充分认识新形势下加强农田水利基本建设的重要意义，把农田水利基本建设工作纳入重要议事日程，并作为今冬明春农业和农村工作的一项中心工作来抓，加强领导，周密部署，广泛发动。要层层建立政府领导参加的指挥机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作、齐抓共管的局面。健全专门办事机构，明确工作职责，落实工作人员和工作经费，确保农田水利基本建设工作的顺利开展。各级水利部门要认真履行指导、监督、协调、服务职能，深入现场检查督促，积极推动农田水利基本建设。
