(十二)启动实施农民增收计划。增加财政补助规模，提高低收入群体收入。通过几年的努力，到2012年，使全省农民人均纯收入在去年基础上翻一番，达到5000元以上。
　　(十三)建立创业带动就业专项资金。省级财政从明年开始，每年安排1亿元专项资金，引导和鼓励大学生、复转军人、留学回国人员和其他有创业能力的个人自主创业。
　　(十四)加大保障性住房建设力度。要正确引导和调控房地产市场走势，促进房地产市场健康发展。特别是要加大力度，增加保障性住房建设投资，确保保障性住房资金、土地供应和优惠政策落实到位。积极争取中央对我省廉租住房建设的补助，省级财政明年继续安排3亿元左右用于廉租住房建设，以及教师周转房、农垦、煤矿和华侨农场棚户区改造。
　　(十五)大力培育新的消费热点。要采取增加城乡居民收入和促进消费并举的综合性政策措施，把进一步扩大消费和完善收入分配的政策结合起来，与发展服务业结合起来，与扩大就业结合起来，与完善社会保障制度结合起来，提高居民消费意愿，扩大居民消费能力。要加快发展服务性消费，稳步扩大汽车等大宗商品的消费，积极开发文化旅游等热点消费项目，继续实施“乡镇农贸集贸市场建设改造”项目，完善农村产品流通平台。扩大农村消费领域，全面落实中央关于对农民购买家电实行财政补贴等各项拉动消费促进生产的政策，促进消费升级。
　　(十六)加大社会事业投入力度。教育方面，要进一步巩固完善农村义务教育保障机制，足额安排免学杂费、教科书费、公用经费、家庭生活困难寄宿制学生生活补助费的省级配套经费；继续组织实施好中小学D级危房改造，推进职教中心建设，加快部分高校搬迁建设项目进度。医疗卫生方面，继续完善新型农村合作医疗制度，推进基层医疗卫生服务体系建设和城市社区医院建设，加快省级医疗卫生机构改造。文化方面，支持乡镇综合文化站建设，加快推进省博物馆、省科技馆、亚广传媒中心、云南文苑、云南大剧院、艺术家园区等六大项目的建设。
　　(十七)加快灾后恢复重建。统筹协调各类恢复重建资金，发挥组合优势，加快恢复重建工作。重点抓好灾区民房建设，以及受损的农业基础设施、交通等恢复重建项目。全面组织落实抗震能力建设的“十项措施、百亿工程”，逐步提高我省防震减灾能力和工作水平。
　　(十八)加快生态环境保护工程建设。继续推进以滇池、洱海、抚仙湖为重点的九大高原湖泊水污染治理项目，实施沿湖村落环境综合整治，分批推进九大高原湖泊周边449个村落的环境整治；积极实施城镇污水处理、垃圾处理工程等，大力推进水务体制改革；继续推进滇西北生物多样性保护工程。

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