(二)加大财政投入力度。明后两年省级财政预算内基本建设投入每年不低于60亿元，按照建设补助、重大项目资本金、贴息三种使用性质，重点用于公路、铁路、民航、水运等交通基础设施、高原湖泊环境保护、滇池污染治理、牛栏江引水、大中型水利设施、廉租住房等保障性住房、农村民居地震安全工程、教育卫生等社会事业、物流设施、城镇污水处理等城市基础设施、天然林保护等生态环保项目。
　　(三)增强金融保障能力，保持信贷合理增长。2009年要实现银行新增贷款1600亿元以上。政策性银行要加大软贷款的力度，主要解决重大项目资本金不足的问题；大型商业银行要加大信贷投放，对于资金需求量大的项目，要实行跨行、跨区域银团贷款，特别要解决好目前处于筹建期的水电项目、公路项目、城市污水和垃圾处理等项目的贷款问题，保障项目建设进度需要；要充分发挥农信社、富滇银行等地方性金融机构的作用；重视发挥小额贷款公司的作用。省财政明年安排1000万元，对新增贷款多、投资支持大的金融机构进行奖励。
　　(四)多渠道筹集资本金。积极申报发行省级政府债券，力争达到每年30亿元的规模。引进战略投资者、利用开行等软贷款，解决好重大项目资本金不足的问题。推动企业上市的工作不能放松，力争2009年我省有2-4户企业上市，首次发行股票融资10亿元左右。通过以上措施筹集资金，尽快充实石林-锁龙寺、锁龙寺-蒙自、武定-昆明、绥江-水富、磨黑-思茅、保山-腾冲等公路项目，大理-丽江、蒙自-河口、大理-保山、仁和-丽江、云桂、丽江-香格里拉、广通-大理扩能等铁路项目，以及昆明新机场、版纳机场、丽江机场和富宁港一期工程等重点项目的资本金。
　　(五)引导和鼓励民间资金投入。要把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来，防止政府投资对民间投资的挤出效应，加强对市场自主投资的鼓励和引导。要加大招商力度，通过BT、BOT、TOT等方式引进资金；企业债券发行工作要有新突破，力争每年发行债券规模不少于40亿元，加大城市建设债券发行，积极探索发行中小企业集合债券。
　　(六)加强项目前期工作。要把项目前期工作放到更加重要的位置，加大前期工作经费的投入，省财政和省发改委每年分别安排用于项目前期工作的经费不低于1亿元。重点用于争取中央资金项目的前期工作，加快推进昭通-巧家、沾益-待补、蒙自-文山、文山-天保等公路项目，昆玉铁路扩能、玉溪至磨憨、丘北经文山至蒙自、祥云至临沧、开远至弥勒等铁路项目，红河、泸沽湖机场，滇中调水，以及迪庆小中甸、曲靖阿岗、文山德厚、曲靖车马碧4个大型水库等项目的前期工作，力争提前到2009年开工建设，为上报争取中央资金创造条件。

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