(一)增投资。抓紧推进一批重大项目的开工建设,是我们当前面临的最紧迫的任务。一是要以落实项目为重点,进一步增强工作的针对性和主动性,加强沟通衔接,做好跟踪落实,把今年内中央新增投资1000亿元中我省初步争取到的56亿元资金全面落实到位,使前一阶段的工作成效尽快转化为促进经济增长的力量。二是省财政今年内新增安排2亿元前期工作经费,推进重大项目前期工作,为争取明、后两年中央的资金支持打下基础。三是省财政新增安排5亿元资金,用于今年能形成实物工作量、能带动银行资金的重大基础设施项目建设。
(二)稳工业。工业增速能否稳住不再下滑,对完成今年目标任务至关重要。要通过农业补一点、第三产业补一点、烟草补一点的办法,对工业进行一些弥补,其中,烟草产业增加值要确保完成600亿元,争取完成620亿元。一是建立健全重要商品储备制度。支持生产企业或流通企业针对当前有色金属产品价格严重下滑的实际,收储100万吨左右有色金属原材料,时间1年;由省供销社承担淡季化肥收储任务,从现在起至2009年3月31日止,收储30万吨左右氮肥、10万吨左右磷肥、10万吨左右复合肥。企业收储期间发生的利息、仓储费由省经委调整省级预算内工业投资资金给予适当补助。鼓励企业在低价位时,购进储备一批铁矿石、铜精矿等重化工原材料,积极抢占一批国内外的矿山资源。二是从2008年12月1日起至2009年3月31日止,继续对符合国家产业政策和环保要求的统调电网直供的铝、铜、锡、铅锌、钢铁、铁合金、黄磷、电石、烧碱、水泥等 10个行业的企业实行平水期电价,并对其阶段性用电实施特殊电价扶持办法。扶持的标准为每千瓦时电价在平水期电价的基础上;下浮 0.06-0.08元。三是加大对中小企业的财政扶持力度。省财政今年安排2亿元资金,专项用于扶持中小企业发展,重点解决中小企业的融资担保、贷款贴息等问题。四是进一步加强节能减排工作,重点是要充分利用目前经济增长放缓带来的产业调整空间,加快淘汰落后产能。今年省财政安排的1亿元节能减排资金,省经委和省环保局必须尽快落实到位。
(三)促消费。增加居民收入,提高消费需求是扩大内需的重要方面。为此,中央已作出一系列重要决策,我省要认真落实好中央的这些决策,促进消费增长。同时,要研究采取一些新的政策措施。一是全面落实省政府已经出台的促进房地产市场健康稳定发展的若干政策措施,加大保障性住房建设,多方面满足群众住房需求,扩大住房消费。二是省财政安排1亿元资金,重点用于支持教师周转房和煤矿、农垦、华侨农场的棚户区改造。三是抓住岁末年初消费旺季,采取一些针对性强的促销措施,扩大城镇居民消费需求。四是繁荣农村市场,在今年内安排一定资金,抓紧启动实施国家关于“家电下乡”的政策,对购买家电的农村居民给予财政补助。
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