一、坚定信心,把国家实施扩大内需政策的重大机遇转化为促进我省经济又好又快发展的强大动力
当前,国际国内经济形势急剧变化,国家连续出台了一系列宏观调控政策,这对我省既是挑战,更是机遇。特别是11月9日国务院常务会议确定的当前扩大内需、促进经济增长的十项措施,如保障性安居工程、农村基础设施、重大交通设施、医疗卫生和文化教育事业、生态环境、自主创新和结构调整、灾区恢复重建、提高城乡居民特别是低收入群体的收入等,都是近年来我省一直在积极推进的工作。前些年由于政策、资金等方面的限制,我省在这些方面的工作总体上力度还不够、推进速度也有限。现在国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对进一步抓好这些工作带来了重大机遇。
我认为当前至少有以下四个方面的机遇:第一,增加投资。国家宏观调控政策的重大转变就是实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力点就是通过增加投资扩大内需。这对发展相对滞后的云南来说,无疑是一个难得的机遇。我们要充分利用好这次机遇,努力争取国家支持,加快建设一批关系国计民生和长远发展的大项目、好项目。第二,优化结构。扩大内需的要求是既要促进经济增长,又要推动结构调整,这为云南切实抓好自身的产业结构调整带来了新的机遇。第三,加强基础。国家扩大内需的政策更多地向基础设施、农业倾斜,有利于我省推进重大基础设施建设,促进农业发展和农民增收。第四,改善民生。国家宏观调控进一步向社会事业、民生领域倾斜,这对加快我省边疆民族地区发展,进一步改善民生,促进社会和谐稳定十分有利。
机遇永远只留给有准备的人。我们要深刻吸取以往的经验教训,决不能再见事迟、行动慢,错失重大战略机遇。全省上下要敏锐地把握发展动态,进一步树立信心,强化机遇意识,调动一切积极因素,力争在这一轮扩大内需的政策周期中取得更大成效,努力保持和巩固我省经济社会平稳较快增长的良好势头。
二、全力贯彻中央扩大内需政策,扎实做好今年最后两个月的工作,确保实现今年发展目标
中央明确扩大内需的十条措施以来,全国各省市都时不我待地提出了许多贯彻落实的办法,大家都在抢抓机遇,谋求发展。我们也一定要按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,最大限度地争取主动,最大限度地做好工作,确保今年生产总值增长达12%以上,全部工业增加值达到2050亿元,固定资产投资完成3360亿元以上,其他各项指标也要圆满完成预定目标。为认真落实国家积极的财政政策,省政府决定,今年省财政再新增加10亿元,用于我省扩大内需。