（二）完善制度、规范程序阶段（2008年11月20日至12月31日）。要在第一阶段工作基础上，针对工作中的薄弱环节，查缺补漏，增添措施，完善各项工作制度，规范工作流程，探索出符合实际、规范有效的社区戒毒（康复）工作模式。
（三）总结经验、全面实施阶段（2009年元月开始）。要认真总结经验，全面开展社区戒毒（康复）工作。
四、具体任务
（一）明确和落实社区戒毒（康复）工作的主管部门和具体职责。各县区要明确由街道办事处和乡镇人民政府组织落实社区戒毒（康复）工作，同时协调公安、司法、卫生、民政、劳动保障等部门认真履职、协作配合，积极推进社区戒毒（康复）工作。
（二）建立社区戒毒（康复）专职工作队伍和社区戒毒（康复）工作体系。各街道办事处、乡镇人民政府要成立社区戒毒（康复）工作机构，并明确领导及部门职责；要按照《戒毒条例》要求的人数，配备社区戒毒（康复）不得少于1人的专职工作人员；各社区要围绕每1名社区戒毒对象（社区康复人员）成立社区戒毒（康复）帮扶人员，落实工作措施；要建立戒毒专业服务组织，引导戒毒社会工作者组织参与社区戒毒（康复）工作；要探索设立禁毒志愿者组织，招募禁毒志愿者，为社区戒毒（康复）人员提供志愿服务。
（三）建立健全社区戒毒（康复）各项规章制度和工作流程，完善戒毒工作措施。各街道、乡镇要在本县区社区戒毒（康复）工作机构的指导和帮助下，建立健全社区戒毒（康复）工作的各项规章制度。主要包括：社区戒毒（康复）专职工作人员以及禁毒志愿者的培训制度；社区戒毒（康复）工作责任制（建案立卡、定期见面、谈话等内容）和责任追究制；社区戒毒（康复）人员的定期检测制度；参加戒毒药物维持治疗制度、执行地点变更制度、定期报告制度。
（四）解决社区戒毒（康复）的人员和经费保障等机制。各街道、乡镇要根据本地吸毒人员状况、戒毒工作所需人员经费情况认真落实社区戒毒（康复）专职工作人员的编制，建立戒毒经费保障机制，保障社区戒毒（康复）工作的正常开展。
五、工作职责
要建立起政府统一领导、禁毒委员会组织协调指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的工作机制，加大社区戒毒（康复）工作力度。政府各相关部门要依法认真履职，街道办事处、乡镇人民政府要具体负责社区戒毒（康复）工作的组织实施。
