陕西省人民政府办公厅关于印发全省商品市场体系建设规划(2008－2012年)的通知
（陕政办发〔2008〕134号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《全省商品市场体系建设规划（2008-2012年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
二○○八年十二月二十七日
全省商品市场体系建设规划（2008-2012年）
为促进全省商品市场体系快速、有序、健康发展，切实提高经济运行质量，实现全省经济又好又快发展的目标，特制订本规划。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，满足人民群众不断增长的消费需求；坚持发挥流通业的先导作用，促进经济增长方式的转变；坚持市场化取向，充分发挥市场机制的作用；坚持城乡、区域市场统筹发展；坚持推进现代流通方式，提升市场体系的服务功能。
二、基本原则
（一）合理布局，优化结构。与人口水平、产业布局调整和经济发展水平相适应，合理配置资源和流通业态。
（二）不断创新，完善功能。创新发展现代流通方式，发挥先导产业优势，完善商品市场体系功能。
（三）城乡一体，协调发展。按照城乡经济一体化和社会主义新农村建设的要求，着力推进农产品批发市场和农村现代流通服务网络的建设。
三、规划的范围
本规划中商品市场体系包括批发、零售、餐饮、物流配送业。
四、规划目标
到2012年，初步形成布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、现代化水平较高的商品市场体系，进一步提高商品市场在国民经济中的地位和作用。
全省年均社会商品零售额增长15%，到2012年全省社会商品零售额超过3600亿元，比2007年增长一倍。
限额以上连锁企业销售总额达到720亿元以上，年均增长20%以上；年销售额30亿元以上的连锁企业集团达到2家，年销售额20亿元以上的连锁企业集团达到3家，年销售额在10亿元和5亿元以上的连锁企业分别达到10家。连锁经营零售额占社会商品零售总额的20%以上。
