新余市人民政府办公室转发市民政局、市财政局关于加强救灾工作及资金管理意见的通知
（余府办发〔2008〕51号）
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
市民政局、市财政局制定的《关于加强救灾工作及资金管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加强救灾工作及资金管理是构建社会主义和谐社会、关注民生的重要举措，有利于救灾资金作用的发挥，能够更好地帮助灾民解决无力克服的衣、食、住、行、医、上学等基本生活困难，维护社会稳定。
二○○八年十月十四日
关于加强救灾工作及资金管理的意见
（市民政局、市财政局）
自然灾害救助工作（以下简称“救灾工作”）是社会救助体系的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会、维护社会稳定、促进地方经济发展等方面具有积极的作用。为进一步加强我市救灾工作，充分发挥救灾资金的作用，结合本市实际，提出如下意见。
一、明确救灾工作的指导思想、工作范围、工作内容和工作目标
1、指导思想：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持政府主导、分级管理、社会参与、生产自救的原则，将救灾工作作为党和政府关心百姓疾苦、维护社会稳定的一项重要任务，在灾害发生时要妥善安排好受灾群众的基本生活，扶持受灾群众生产自救，把灾害损失降到最低程度，确保灾区的稳定与发展。
2、工作范围：由水旱灾害、气象灾害、地震火山灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾和重大生物灾害等7种自然灾害以及事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等公共突发事件所引起的大量人员伤亡、需转移安置人员或生活救助的紧急情况。
3、工作内容：紧急抢救、转移和安置灾民，灾后恢复重建、加工及储运救灾物资，解决灾民无力克服的衣、食、住、行、医、上学等基本生活困难。
4、工作目标：根据灾情的具体情况，安排好紧急抢救、灾民转移、御寒保暖、卫生水食、临时住所、伤病治疗、生产自救和倒房恢复重建工作，确保灾民“有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、孩子有学能上”。
二、完善救灾预案，规范信息管理
