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14．扩大外贸规模，提高外贸质量。巩固和扩大一般贸易，大力发展加工贸易，加快发展服务贸易，培育新的出口增长点，努力使对外贸易成为推动经济增长的重要引擎。同时，鼓励和支持有条件的企业“走出去”，开展国际化经营。
15．提高出口产品层次，增强国际市场竞争力。实施“科技兴贸”战略，努力从资源性产品向加工型产品转变，从粗加工产品向精加工产品转变，从低附加值产品向高附加值产品转变，形成一批市场竞争力强的支柱产品和品牌产品。着力培育拥有自主知识产权的高新技术出口产品，五年内使高新技术产品和机电产品出口达到出口总量的60%以上。大力培育出口龙头企业，在装备制造、能源化工、高新技术、有色金属等领域形成一批年进出口额5亿美元以上的外向型企业集团。
16．大力发展内陆型加工贸易。对高附加值、低运量的高新技术产品，继续采取“两头在外、大进大出”的模式，努力向更大增值含量的环节延伸，加快产业升级。对配套能力强的产业，应利用铁路集装箱物流快速成长的条件，发展配套型加工贸易，带动更多的企业进入国际生产体系。对运输量大、物流成本高的产业，积极发展“一头在外、一头在内”的内需型加工贸易，进口关键零部件，面向国内市场加工制造，扩大生产规模。鼓励更多的企业入驻西安出口加工区，推动加工贸易聚集发展。选择有条件的开发区和产业基地建立加工贸易产业园，通过发挥保税物流功能，延伸出口加工区的政策覆盖范围。积极争取西安国际港务区成为综合保税物流区，打造新的加工贸易聚集区。
17．加快发展服务贸易。按照基础在文物、做强在文化、扩展在会展、做大在旅游的思路，精心打造服务贸易产业链。积极推动更多的文化艺术精品、影视动漫产品出口，增强我省软实力。进一步办好“西洽会”、“农高会”、“欧亚论坛”、“旅游商品博览会”、“文博会”，使之成为国内一流、国际知名的品牌会展。大力发展历史文化、革命文化、山水文化、民俗文化、宗教文化、休闲文化旅游产品，建设1－2个国际一流的旅游目的地城市，3－4个国内一流的旅游目的地城市，扩大旅游服务出口。抓住国际服务外包转移的机遇，大力发展离岸服务外包，使其成为服务贸易的新支柱。积极培育国际服务外包品牌企业。加快服务外包创新，从制造外包向IT服务外包延伸，从业务流程外包向研发外包延伸，形成软件外包、研发设计、信息服务等高端劳动密集型产业集群。经认定的服务外包企业，可享受高新技术企业的相关优惠政策。
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