（二）市场办管脱钩的方式。县区工商行政管理机关将属于脱钩范围的市场、市场债权债务及有关人员以县、区为单位，整体移交给县、区政府，由县、区商务局接收和管理。
三、市场办管脱钩的方法、步骤
（一）移交前期准备。各县、区工商局对属于脱钩范围的市场资产、债权债务和人员进行摸底调查、登记造册，提供人员花名册（包括在职人员和退休人员），先行纳入市场服务中心范畴。（督查单位：市工商局；完成时间：2008年12月25日前）
（二）签订移交协议。在市、县、区政府分管负责人和市工商局、市商务局负责人的共同主持下，各县、区商务局和工商局完成市场资产、债权债务、市场服务中心人员移交接收协议的签订工作。（责任单位：各县、区政府；督查单位：市工商局，市商务局；完成时间：2008年12月31日前）
（三）解聘清退和重新聘用临时人员。市场服务中心临时聘用人员不移交，由各县、区工商局负责解聘，并按照《
劳动合同法》的规定办理解除劳动关系后的经济补偿；市场接收部门根据需要重新聘用临时工，并按《
劳动合同法》的规定办理社会保险。（责任单位：各县、区政府；督查单位：市工商局，市商务局；完成时间：2009年1月20日前）
（四）人员考录。对省按各市、县、区市场服务中心在职正式职工人数的15%的比例核定的财政供给事业编制，实行公开考录。考录工作实行统一领导，统一组织，统一时间，统一试卷，分县区录取的办法进行。（责任单位：市人事局，市商务局，市工商局；完成时间：2009年3月25日前）。
（五）提前退休和病退。凡市场服务中心在职正式职工，截至2009年12月31日，距法定退休年龄5年内（含5年）且工作年限满20年，或工作年限满30年的，由本人申请，报县、区人事局复核批准，可一次性（仅限工商部门市场办管脱钩）办理提前退休手续。市场服务中心在职正式职工办理病退按现行规定的政策执行。（责任单位：各县、区政府；督查单位：市人事局，市商务局，市工商局；完成时间：2009年3月31日前）
（六）多形式多途径妥善安置市场服务中心人员。各地各有关部门要结合本地实际，采取强化市场服务工作、新建市场、鼓励市场服务中心人员自谋职业和自主创业等措施，多形式多途径妥善安置市场服务中心人员。（责任单位：各县、区政府；督查单位：市商务局，市工商局；完成时间：2009年3月31日前）
