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（一）搞好旱情监测。干旱是我省最主要的自然灾害，特别是对夏季粮油生产影响较大。干旱灾害一般具有持续时间长，受害范围广，成灾损失重的特点。因此，各级农业部门，要加强与气象部门联系，在第一时间掌握降水及其分布情况，开展土壤墒情定点监测，密切关注旱情发展变化，及时调度灾情信息，切实做到一般旱情半月一报，重大旱情和重大措施随时上报，为领导决策提供科学依据。要组织气象、水利、民政等有关部门专家，及时会商旱情，评估旱灾影响，适时发布旱灾电视预报，指导农民科学抗旱。
（二）落实抗旱措施。各级农业部门，要根据旱情发展动态，分地区、分作物制定有针对性的技术意见，完善并适时启动农业抗旱应急预案，下派有关专家和农技人员，深入田间地头，查苗情、查墒情、查虫情，指导农民因地制宜落实相应的抗旱措施。
一是抓水地抓冬灌，灌好越冬水，确保水地小麦高产。水地占我省小麦三分之一的面积，百分之五十以上的总产，是高产的基础，是生产的基地。抓住了水地，就抓住了大头。凡有水利设施的越冬作物田块，都要力争浇灌一次越冬水，补充水分、踏实土壤，粉碎坷垃，平抑地温，抗御干旱，力争水地高产。关中灌区要结合灌水，追好越冬肥，并合墒中耕，防止龟裂跑墒，提高灌溉效率。
二是抓旱地抓保墒，落实抗旱栽培措施，努力提高旱地小麦单产。对于耕作粗放、坷垃较多或者经机械悬耕土壤悬松的麦田，要采取镇压措施，踏实土壤，使根系与土壤紧密接触，提墒保墒，防止因干冷使根系受冻害而造成死苗。可因地制宜苫土、苫肥、覆盖秸秆，护根盖苗，防冻抗旱。渭北旱原要在早春土壤解冻返浆期，及时碾耱、镇压，借墒追施化肥，加强中耕保墒，增强抗旱能力，促进小麦正常返青起身。
三是强化油菜田间管理。汉中、安康是我省油菜主产区，面积大，单产高，特别要加大油菜冬管力度。要针对播栽期拉的长、苗子个体差异大、湿害重、杂草多等问题，立即采取有效措施，加强水肥管理，促进油菜冬发。对湿害渍害严重的田块，要开好“三沟”，开沟排湿，挖行敞墒；对迟播迟栽、苗小苗弱的田块，抓住年前时机，及早追肥提苗；对播期早、早发旺长的田块，采取覆盖、松土、施用农家肥、喷施多效唑等措施，保温护苗，控旺防冻，促进均衡生长，促进单产提高。
（三）狠抓病虫防治。暖冬和干旱有利于病虫发生、繁殖和越冬，增加明年春季发生基数。各地要针对今年小麦条锈病、白粉病和油菜蚜虫、菌核病等病虫偏重发生的情况，切实加强领导，加强监测预报，积极组织防治。要把病虫防控关口前移，迅速组织技术人员深入生产一线，实施冬季病虫防控行动，指导农民落实防控措施，控制发病源头，降低虫口密度，将病虫危害降到最低程度。
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