(一)加大非住宅用房拆迁的货币补偿力度。为鼓励被拆迁当事人选择货币补偿，可按评估金额增加一定比例的拆迁补偿资金。同时，拆迁人可对其生产经营所必需的设施和设备予以相应补偿。选择货币安置需交纳的企业所得税，被拆迁当事人确实无法抵扣的，可由拆迁人支付。
(二)统筹落实非住宅用房的拆迁安置。对确需调产安置且符合国家产业结构调整政策导向的企业，可在全市范围内安置或提供置换土地。市国土资源部门要在全市范围内统筹安排工业企业的安置用地，在核定全市工业区块土地指标时，确定一定比例的土地用于确需调产企业的搬迁安置。各区政府(管委会)要通过收购存量企业用房、竞拍购买工业用地等方式，合理储备企业安置用房和土地，同时要及早规划落实非住宅军产用房的置换地块。对区块开发项目的工业企业可根据实际情况，采用收购、置换商务办公用房、合作开发等方式促进企业转型。对个体营业用房的拆迁安置，可考虑在安置小区配建一定数量的非住宅用房用以调产或租赁。
(三)着力强化非住宅用房拆迁补偿的监督机制。为确保非住宅用房补偿的合法性和公正性，对政策难以明确界定的疑难问题，由各区政府(管委会)牵头召开有关部门参加的联席会议，共同对补偿方案进行讨论把关，并形成联席会议纪要，做到集体决定、程序严格、公开透明，防止进行暗箱操作，杜绝国有资产流失。
六、探索完善市区自搭房屋和文保建筑的处置办法
(一)加大对自搭房屋的处置力度。规划部门要按照法律、法规制定相关规定，严格控制违章搭建行为，杜绝乱搭乱建情况的发生。各区政府(管委会)应加强对违法搭建房屋行为的巡查和整治，加大对违法建筑的拆除力度，促进依法拆迁。对1996年7月1日《
浙江省城市房屋产权产籍管理条例》出台前历史遗留的白搭房屋的拆迁，各区政府(管委会)应本着实事求是、尊重历史的原则，认真分析，区别对待，根据实际情况研究制订处置办法，酌情给予补偿。
(二)制定完善文保建筑的保护办法。坚持老街区保护、历史文物建筑保护与改造开发利用“两个有利于”的原则，进一步创新保护形式，采取原址保护、迁建保护等多种方式，合理利用好保护好历史文物建筑，将历史街区、文物建筑保护开发成为新时期的精品工程。为进一步延展城市历史文脉，丰富城市文化内涵，提升宁波城市品位，市建设行政主管部门及相关区政府(管委会)应会同文广、规划等市级部门，根据拆迁区块保留建筑的实际情况，尽快制定文保建筑和历史街区的保护办法和实施方案，在确保城市文化遗产得到良好保护的前提下，促进相关区块的拆迁进度和改造进程。
