5、建立健全环保监督体系。一是加强环境应急系统建设，成立九江市环境应急指挥中心，落实环境应急责任制，提高环境应急处置能力。二是加强对全市重点企业的环境安全监管，完善应急预案，落实应急设施，加强应急演练，有效防止和妥善处置突发环境事件。三是加强饮用水水源保护，巩固2007年饮用水源一、二级保护区排污口取缔工作成果，继续加大饮用水源保护区内排污口的整治力度，使全市包括县区在内的所有饮用水源集中取水地得到有效保护，确保饮用水源水质达标率达到100%。四是建立环境绩效考核机制。把鄱阳湖流域生态环境保护与建设列入领导干部考核的重要内容。
（四）以科学经营带动城市发展
在用活政府自有资金的同时，面向资本、资源两大领域，坚定不移地走市场化筹融资道路，把可经营的城市基础设施作为一种资产盘活，按照市场经济规律，打造多元化的资本平台。
1、继续经营好土地资源。坚持“一级垄断、二级放开”的制度，建立完善土地收购、整理、储备、拍卖等制度。合理安排土地上市规模，实施土地有序拍卖，取消多头供地。以土地的有限供给促进集约、节约用地。
2、加快推进城市投融资体制改革。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，用优惠便捷、长效和短益相结合的优惠政策，鼓励以公有民营、民办公助、股份制等多种形式，吸引社会资本、民间资本、境外资本参与城市基础设施建设。
3、积极搭建投融资平台。积极开展城建项目申请国家开行等银行贷款，形成政府、银行间联合互动，合作共赢局面。组建城市建设投资有限公司，通过对老城区内的工业企业改制、“退城进园”、“退城进郊”，城市供水、污水处理、垃圾处理、公交线路、广告发布等特许经营权进行运作和城市功能性、公益性设施的布局，广泛招商，多方筹集城建资金。
4、深化市政公用体制改革。政府逐步从有收益的市政公用行业中退出，通过对城市道路、排水、园林绿化的进一步深化改革，充分运用市场机制，实行建管分离，管养分开，采取公开招标和定额发包等方式，逐步建立完善政府投入和市场补偿相结合的投资体制。
三、其他事项
建立建口每月联席会议制度，就有关工作进行交流，邀请相关人员参与并在九江日报、九江电视台、九江电台等媒体上报导，同时将会议议定有关事项报送市委、市人大、市政府、市政协、市纪委五套班子和有关部门。
