合肥市经济委员会、合肥市发展和改革委员会、合肥市科学技术局、合肥市财政局、安徽省合肥市国家税务局、安徽省合肥市地方税务局、合肥市统计局关于印发《合肥市认定企业技术中心管理办法》的通知
（合经技术〔2008〕350号）
各县（区）经贸委、开发区经贸局，各有关企业：
为充分发挥企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作，依据《
国家认定企业技术中心管理办法》和《安徽省认定企业技术中心管理办法》，结合我市实际，市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局和统计局联合制定了本办法，现印发给你们，请遵照执行。
合肥市经济委员会
合肥市发展和改革委员会
合肥市科学技术局
合肥市财政局
安徽省合肥市国家税务局
安徽省合肥市地方税务局
合肥市统计局
二○○八年十一月六日
合肥市认定企业技术中心管理办法
第一章 总则
第一条 为促进我市企业技术中心的建设，增强企业技术创新能力，规范和加强我市企业技术中心的认定和评价工作，依据《
国家认定企业技术中心管理办法》和《安徽省认定企业技术中心管理办法》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 为鼓励和引导企业加大技术创新的投入，提升技术中心在企业技术创新中的主体地位，我市对支柱产业和高新技术产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有重要示范作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策支持。
第三条 市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、统计局负责市级企业技术中心的认定和评价工作。市经委对企业技术中心建设进行指导，并负责市级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。各部门要根据自己的职能支持企业技术中心的建设与发展，形成共同推进企业自主创新的协调联动工作机制。
第二章 认定
第四条 市认定企业技术中心一般每年组织一次，受理认定申请的截止时间为每年的5月30日。
第五条 申请认定市级技术中心的企业应具备以下基本条件：
（一）企业有较强的经济技术实力和较好的经营业绩，在我省各主要行业（产业）中具有明显的竞争优势。
企业具有2年以上独立法人资格，且上一年度主营收入在5000万元以上，近两年企业不亏损。
（二）企业主要领导重视技术创新工作，具有较强的创新意识，能为技术中心建设创造良好的环境。
（三）企业具有较完善的研究、开发、试验条件和较强的科技研发持续投入能力。企业科技活动经费支出额每年不低于200万元；专职研究与试验发展人员数不低于30人；销售收入5000－10000万元的企业，技术开发仪器设备固定资产净值不低于200万元；销售收入10000－30000万元的企业，技术开发仪器设备固定资产净值不低于300万元；销售收入3亿元以上的企业，技术开发仪器设备固定资产净值不低于500万元以上。上述四项指标中任何一项应不得低于评价指标值。
（四）企业拥有自主知识产权的技术、品牌和研究开发与创新水平在全省同行业中处于领先地位。
（五）企业两年内未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理；涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查等。
第六条 认定程序：
（一）企业依照市认定企业技术中心条件和要求，向所在县区经贸委、开发区经贸局提出书面申请。申请材料包括《市认定企业技术中心年度工作总结》（见附件1）和《市认定企业技术中心评价材料》（见附件2），申报材料一式七份。
（二）市经委按照《市认定企业技术中心评价指标体系》（见附件3）对企业申请材料进行核查和初评，并提出评价意见。
（三）依据初评结果，市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、统计局等部门组织专家择优进行综合评审，确定市认定企业技术中心名单。
（四）对于评价得分低于65分（不含65分）的申报企业，不予认定市级企业技术中心。
第七条 市经委对认定企业技术中心予以公布、颁发证书和推荐奖励。
第三章 复评
第八条 市认定企业技术中心实行动态管理，市经委定期组织对已认定的企业技术中心进行复评，原则上两年复评一次。
第九条 复评程序：
（一）数据采集。已经市认定企业技术中心应于当年5月20日前将评价材料报所在县（区）经贸委、开发区经贸局。复评材料包括《合肥市认定复评企业技术中心年度工作总结》（见附件1）和《市认定企业技术中心评价材料》（见附件2）。
（二）数据初审。各县（区）经贸委、开发区经贸局对市认定企业技术中心上报的复评材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于当年5月30日前报市经委（复评材料一式2份）。
（三）数据核查。市经委对上报的复评材料及相关情况进行核查，并按照企业技术中心评价指标体系进行计算、分析，得出评价结果，形成复评报告。核查方式包括函询、召开核查会和实地核查等。
第十条 复评结果分为优秀、合格、不合格。
（一）复评得分85分及以上为优秀。
（二）复评得分65分（含65分）至85分之间为合格。
（三）有下列情况之一的复评为不合格。
1、评价得分低于65分；
2、逾期不上报评价材料的企业技术中心；
3、企业科技活动经费支出额、企业专职研发与试验人员数、企业技术开发仪器设备净值三项指标中任何一项低于《市认定企业技术中心评价指标体系》（详见附件3）规定的最低标准。
第十一条 市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、统计局对评价结果和评价报告进行审核确认，并由市经委将评价结果予以公布。
第四章 表彰与奖励
第十二条 为支持企业技术中心创新能力建设，对新认定的市级企业技术中心，均可按照合肥市政府合政[2007]18号文件有关政策给予奖励兑现。
第五章 终止与撤销
第十三条 有下列情况之一的撤销其市认定企业技术中心资格：
（一）评价不合格；
（二）市认定技术中心企业被依法终止；
（三）由于技术原因导致重大质量、安全事故的企业；
（四）有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。
第十四条 市经委对终止与撤销的市认定企业技术中心进行公布，并对已奖励的资金予以追回。
第六章 附则
第十五条 企业上报的申请材料、评价材料的内容和数据应真实可靠。经核实如提供了虚假材料，三年内不得申请市级企业技术中心认定。
第十六条 被撤销市级企业技术中心资格的，三年内不得重新申请。
第十七条 市认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将重要情况报市经委。
第十八条 本办法自11月6日起开始施行，原有的合经贸技术〔2006〕183号《关于印发合肥市企业技术中心认定与评价办法的通知》自动作废。
