1、国家和省级扶贫开发工作重点县和有扶贫任务的县；
2、县域经济发展突出，主导产业明晰；
3、县级领导重视，对试点工作积极性高、组织机构健全，并配套相应的人力、物力和培训指导费用。
第八条 互助资金试点村竞选条件：
1、已经实施、正在实施或计划实施整村推进规划的贫困村和低收入村；
2、村民有发展愿望、积极性高，村风民风淳朴的贫困村；
3、村级班子凝聚力、号召力和战斗力强的贫困村；
4、村有产业发展潜力、社团活动场所、信用等级高的贫困村；
5、入会农户达到村总户数80%以上，让多数村民得到扶持；
6、村内具有群众信任，为大多数村民服务，组织能力强的产业带头人。
7、履行本试点村协会章程。
第九条 以行政村为单位采取竞争入围方式，开展试点村资格竞选。其程序：
1、在具备试点村条件的情况下，由乡（镇）政府、村“两委”组建筹备组，向县扶贫、财政部门申请；
2、以县为单位组织预选村竞选，由村代表演讲竞选试点村，各预选村陈述答辩完毕后，经评审组打分，评审复议，公布入选村结果；
3、评审组由县扶贫、财政部门和预选村所在乡（镇）人员或聘相关专家、学者组成。
第十条 村民向互助协会申请入会应符合以下条件：
1、户口所在地行政村内，具有完全民事行为能力的村民；
2、村民入会互助金来源合法，达到章程规定基准互助金金额起点；
3、诚实守信，信誉良好。
第十一条 协会管理成员资格：
1、有完全民事行为能力的互助协会会员；
2、愿意承担管理服务工作；
3、有良好声誉和为大多数村民服务意识；
4、具有群众信任、公正、组织管理能力强的致富带头人；
5、初中以上文化程度。
第十二条 互助协会管理成员组成由会员大会民主选举产生。每届任期为1-3年。推选步骤：
第一步 村民缴纳互助金成为互助协会会员，获得选举权和被选举权；
第二步 从互助协会会员中以民主选举产生协会管理成员候选人；
第三步 候选人中得票最多的前三名参加竞选、发表演讲；
第四步 按协会岗位分别选举产生协会管理成员：会长、会计、出纳；
第五步 会员户按5至10户以不同方式自愿组合联保中心组，选举产生中心组组长。
