江苏省工商局、省通信管理局关于建立“黑网吧”长效监管机制的通知
（苏工商个〔2008〕359号 2008年10月20日）
省各直属工商行政管理局、各互联网接入企业：
加强对“黑网吧”的整治，是构建社会主义和谐社会的客观需要。近年来，各地围绕“黑网吧”的查处取缔做了大量工作，取得了明显成效。但“黑网吧”经营的隐蔽性，网吧消费人群的复杂性，给“黑网吧”监管工作提出了严峻挑战。为进一步整合相关部门的监管力量，充分发挥网络信号接入单位的技术优势，遏制“黑网吧”的产生，建立“黑网吧”监管长效机制，现就有关事项通知如下：
一、工商行政管理部门要切实依法履行查处取缔黑网吧的职能，对“黑网吧”做到露头就打，发现一户、查处取缔一户。对市场巡查发现、群众举报、相关部门通报、新闻媒体曝光的，都要及时予以查处取缔，决不手软。要依法没收“黑网吧”经营的违法所得及其从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等专用工具、设备；对以“电子竞技俱乐部”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，依法予以取缔；对明知是“黑网吧”而向其租赁经营场所或提供其他经营条件的单位、个人，按照《
无照经营查处取缔办法》第
十五条规定予以查处。根据最高人民检察院、
公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第
七十条规定，对无照经营网吧，个人非法经营5万元以上或违法所得1万元以上，单位非法经营50万元以上或违法所得10万元以上的，按照《
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送公安机关，追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。
二、对发现的“黑网吧”经营线索，工商分局（所）立即进行调查核实，经检查确定为从事“黑网吧”经营的，工商分局（所）组织相关人员前往查处取缔；如基层分局（所）取缔该“黑网吧”存在困难，应向县（区）“黑网吧”整治领导小组或综合治理领导小组、精神文明建设领导小组、县（区）工商局报告，联合公安、文化等部门前往查处取缔；对违法从事“黑网吧”经营的当事人进行立案查处，达到法定移送标准的，将案件移交公安部门处理，追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。
