（二）增强预算管理透明度。提高预算编制的完整性和准确性，上级政府应当及时告知下级政府预计安排的财政转移支付数额，下级政府应当将上级政府的转移支付全部编入预算。加强对政府各类收支的统计分析工作，及时向人大报告情况。进一步扩大向人大报送部门预算的范围，自觉接受人大监督。按照
政府信息公开条例要求，主动做好财政信息公开工作，接受社会监督。
（三）强化预算执行管理。提前预算编制时间，完善定员定额标准体系，加强项目库建设，提高预算年初到位率，完善预算追加审批程序，强化预算约束力，确保预算按批准的项目、科目和数额执行。加快推进会计集中核算向国库集中支付转轨，继续扩大中省专项资金财政直接支付范围。不断完善动态监控系统，加强对财政资金运行全过程的实时监控。深化政府采购制度改革，加强各级国库现金管理。推进政府会计改革，探索建立政府年度财务报告制度。
（四）推行预算绩效考评。加快建立预算支出绩效考评机制，完善预算支出绩效考评体系，选择一些重点项目、民生项目进行绩效考评试点，探索将绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要参考依据，提高绩效考评的科学性和透明度。
各设区市预算（草案）应于2009年1月5日前正式报省财政厅审核汇总，并于2009年4月15日之前，将经市人民代表大会批准的预算汇总后报省财政厅。
五、狠抓增收节支，圆满完成2008年预算
2008年前11个月全省预算执行情况总体良好，财政收入稳步增长。受四季度全国经济增长放缓的影响，全省财政收入增幅较去年同期有所下降。年底前切实采取有效措施，拉动经济增长，促进民生改善，确保2008年预算圆满完成。
（一）加大政府投资力度。进一步加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建进度。对已有规划的项目，要加大支持力度，加快工程进度。同时，要抓紧启动一批新的建设项目，推动结构调整和优化。
（二）抓紧落实各项强农惠农政策。认真贯彻十七届三中全会精神，及时制订并落实提高粮食最低收购价格政策，做好今年粮棉收购工作。制订并完善增加各项农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准。出台相关财税扶持政策，支持振兴奶业和稳定生猪生产。
（三）支持解决好涉及民生的问题。认真制定并落实保障低收入群众和特殊群体基本生活的财政政策措施。及时发放高校家庭经济困难学生临时伙食补贴，做好地震重灾区高中和高等教育阶段家庭经济困难学生的资助工作。降低住房交易税费，加大保障性住房建设规模，继续做好困难群众就业帮扶工作。加快灾区公共设施建设，确保群众安全过冬。
