（六）加强应急体系建设，提高防灾减灾、预防和处置突发公共事件能力。针对近年来自然灾害频繁、食品药品和安全生产事件多发的情况，在认真总结经验的基础上，强化防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，充实防灾减灾资金和物资储备。加强食品药品质量安全检测、监管能力建设，安排好食品药品和安全生产监管工作经费和装备建设经费，确保及时有效应对各类自然灾害和处理各种突发公共事件，保障社会稳定和人民生命财产安全。
（七）加大公共安全投入，保障政权建设需要。加大公共安全投入，完善司法经费保障制度，解决好基层政法部门基础建设和经费保障问题，保证司法体制改革顺利实施。加强资金保障，确保停征“两费”后工商行政管理工作的正常开展。强化对地方政府性债务的管理，合理控制新增债务，积极化解不良债务。
（八）完善财税扶持政策，支持企业加快发展。进一步完善各项财税政策，加大财政资金整合力度，引导和带动信贷资金、社会资金、市场资金推动项目投资和企业发展，支持装备制造、能源化工、旅游商贸等优势主导产业做大做强。加大对国有企业改革、县域经济发展和节能减排、环境保护的支持力度。鼓励企业自主创新，推动高新技术成果实现产业化。完善中小企业担保体系，加大对中小企业技术创新的财政支持力度，促进中小企业发展。支持企业“走出去”，开拓国际市场。
（九）严格控制一般性支出，努力降低行政成本。加强财政财务管理，对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费等支出实行零增长。严格控制党政机关楼堂馆所建设，盘活行政事业性单位办公用房和土地资源，严禁超面积、超标准建设和装修办公楼。严格控制党政机关信息化建设项目，促进资源整合，避免重复建设和损失浪费。强化公务支出管理，扩大和深化公务卡管理改革。推进机关节能减排工作。加强行政事业单位国有资产管理，切实建立资产监管与预算管理相结合的机制。
三、推进财税制度改革，形成有利于科学发展的财政体制机制
（一）深化税收制度改革。按照中央统一部署，做好增值税转型改革实施工作，促进企业增加投资，推动产业结构调整和技术升级。积极推进资源税改革，促进资源节约利用和环境保护。统一内外资企业城建税和教育费附加制度，促进税制统一，公平税负。加快地方税体系建设。
