（三）民生改善和保障不够，一些群众反映强烈的民生问题有待进一步解决。一些党员干部对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，群众看病难、看病贵、城乡教育事业发展不平衡、就业创业难问题比较突出；对劳动就业、社会保障、居民住房、安全生产、社会治安、食品药品及公共卫生安全等关系群众切身利益问题的解决力度不够，公共服务体系建设相对滞后，少数地方和单位对群众合法权益的维护不够，对社会和谐稳定重视不够等。
（四）体制机制创新不够，制约科学发展的一些体制机制障碍尚未得到有效破除。一些地方和单位科学决策、民主决策的机制不健全，执行的系统性、协调性还不强；财税分配体制不够合理；现代市场体系不够健全；产学研合作机制不够完善；体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系有待完善；促进科学发展的监督体系还不够健全；行政管理体制改革相对滞后等。
（五）党的自身建设推进力度不够，领导班子、基层组织和党员干部队伍建设有待进一步加强。管党责任制在一些地方和单位落实不够好，少数地方和单位全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部和整体、个人和集体、当前和长远的利益关系，存在有令不行、有禁不止的问题；少数党员领导干部执政为民意识淡薄，作风飘浮以及形式主义、官僚主义严重；干部选拔任用和人才培养、引进和开发机制还不够科学完善，选人用人公信度、满意度不够高；少数基层组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不好；少数党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄，先进性不明显等。
各地区各部门各单位要分别结合实际，进一步深入查找和解决突出问题。要坚持实事求是，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
四、开展学习实践活动的批次安排和方法步骤
全省学习实践活动自上而下分三批展开，每批时间半年左右。以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体到一个单位，集中学习实践活动时间不得少于四个半月。具体批次安排是：
第一批：从2008年9月开始，2009年2月基本完成。包括：省党政机关，省人大、政协机关，省高级人民法院、省人民检察院和各人民团体机关，省直属事业单位。
