二、落实税收、信贷政策，促进合理住房消费
（五）落实国家税收优惠政策。对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。
（六）对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。将现行个人购买普通住房超过 5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。 将现行个人购买非普通住房超过5年（含5年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。以上政策暂定执行至2009年12月31日。
（七）扩大住房贷款利率下浮幅度。对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。
（八）适当放宽住房公积金贷款政策。逐步提高住房公积金的缴存比例，单位和职工缴存比例不应低于5%，原则上不高于12%，增强购房人的购买能力。将购房家庭1人拥有住房公积金的住房公积金贷款最高额度由20万元提高到25万元、夫妻双方拥有住房公积金的住房公积金贷款最高额度由25万元提高到30万元。
（九）扩大首套自住房政策享受范围。对居民家庭中有年满18周岁子女、购买第二套普通住房的，贷款政策可按照首套住房政策执行。
（十）明确首次购买住房标准。根据住房和城乡建设部《关于住房城乡建设系统贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策有关问题的通知》（建房〔2008〕215号）规定，凡当事人申请，经查询房地产交易登记信息系统，其名下现没有以买受形式取得的商品住房（含二手房）登记记录、商品住房预售合同备案记录，及已受理的商品住房买卖登记申请的，原则上可视为首次购买住房。
（十一）明确享受优惠政策的普通商品房标准。凡住宅小区建筑容积率1.0以上，单套建筑面积144平方米以下，实际成交价格低于同级土地上住房平均交易价格1.44倍以下，均享受普通商品住房优惠政策。
