常州市人民政府办公室关于贯彻《江苏省地方税收征管保障办法》的实施意见
（常政办发〔2008〕111号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《关于贯彻〈江苏省地方税收征管保障办法〉的实施意见》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年十二月二十三日
关于贯彻《江苏省地方税收征管保障办法》的实施意见
为加强地方税收征收管理，保障地方税收收入，维护纳税人的合法权益，推动政府各部门和社会各界积极参与综合治税工作，促进地方经济和社会的和谐发展，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》、《
江苏省地方税收征管保障办法》等有关规定，现就推进我市地方税收征管保障工作提出以下意见：
一、提高思想认识，强化地方税收征管保障工作责任感
近年来，各级税务机关不断强化依法征管，税收收入连年稳步增长，有力地保障了地方财政支出，促进了地方经济的发展。但由于地方税收税种多、涉及面广，税务机关受到信息来源渠道的限制，对一些零散、隐蔽的税源缺乏有效的源头控管手段，在不同程度上造成了税收流失，影响了地方财政收入。因此，贯彻落实《
江苏省地方税收征管保障办法》，实行社会综合治税，将有助于解决涉税信息传递不畅、涉税源头控管不严的问题，有利于进一步提高地方税收征管的质量和效率，保障地方税收及时、足额入库。
地方税收征管保障，是各级税务机关以税收法律、法规为依据，根据地方税收管理的特点和要求，为保障地方税收及时、足额收缴入库所采取的监管、协助等措施的总称。各级税务机关要在各级政府的组织领导和协调下，以依法治税、应收尽收为目标，以综合治理、源头控管为主要方式，构建起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系，这是新形势下加强税源监控、提高征管水平的重要举措，对于营造公开、公平、公正、有序的税收环境，提高行政效率、降低行政成本，对于实现财政收入与经济发展协调增长具有十分重要的意义。
