黑河市人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见
（黑市政字〔2008〕75号）
爱辉区人民政府，中、省、市直有关单位：
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强我市城市管理工作，推进城市管理科学化、现代化、规范化和法制化，确保城市环境优美整洁，城市运行秩序良好，推进城市形象和品位不断提升，提出如下意见：
一、加强城市管理工作的重大意义
（一）加强城市管理，是贯彻科学发展观的具体实践。城市管理是城市三个文明建设的重要内容，与人民群众的生产生活息息相关，是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的有效途径，也是促进城市经济社会全面、协调和可持续发展的重要手段。
（二）加强城市管理，是建设现代化城市的必然选择。加强城市管理，有利于保持城市良好秩序，提升城市文明水平，增强城市吸引力、竞争力和亲和力；有利于提高城市基础设施运行效率，增强城市综合功能，加快城市化进程。
（三）加强城市管理，是构建和谐社会的重要措施。加强城市管理，能更好地协调好各方面的利益，解决好城市运行和发展中出现的各种矛盾，营造良好的生活环境、工作环境、创业环境、发展环境，实现城市和谐发展。
二、加强城市管理的总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为统领，以创建宜居城市、建设和谐黑河为主线，以提高市民幸福感和满意度为目标，以创新管理模式为重点，加快构建权责明确、协调统一、科学高效的城市管理格局，全面提高城市管理水平，为促进城市发展和文明进步、打造沿边特色口岸城市做出贡献。
（二）工作目标
建立长效管理机制，理顺城市管理体制，提高管理效能、服务水平和市民文明意识，巩固城市建设成果，努力营造一流的人居环境和创业环境。
（三）基本原则
1.坚持人性化原则。以维护群众利益、满足群众需要为出发点，坚持人性化管理，正确处理市容和繁荣的关系，努力构建和谐社会。
2.坚持规范化原则。坚持从规范入手，实现管理标准、管理技术、管理制度、组织机构、队伍建设的规范化。
3.坚持精细化原则。牢固树立“没有最好、只有更好”的观念，细处挖，精处做，长期保持，做到管理范围要广，管理程度要深，管理质量要高。
