2. 提高信贷审批效率。在农行楚雄州分行、县支行现有组织构架的基础上，适当扩充“三农”和县域信贷业务审查、审批职能，尝试推行个人决策与贷审会决策相结合的决策机制，提高办贷质量和效率。在总行的统一部署下，选择信贷资产质量好，管理水平高的地区，尝试按独立审批人制度开展信贷业务审批。
五、产品创新和推广措施
大力提升产品创新整合能力。对零售业务产品，要以个人理财中心、金融超市等为平台，以推广个人理财业务、外汇代客理财为重点，将零售产品进行组合、创新，开展集中经营，为个人客户提供全方位、多层次的金融服务。对公司业务产品，要充分利用投资银行业务较强的产品整合能力，以资产业务为纽带，大力推广财务顾问、银团贷款等产品，通过为企业提供综合服务方案，带动结算、银行卡等传统业务的快速发展，逐步实现以“存、贷、汇”为主的产品结构向包括资产管理、投资顾问等投行业务的综合型产品结构的转型。同时，要认真抓好新产品的推广应用，尤其要重点推广针对县域市场开发的产品，进一步促进县域信贷业务发展。
（一）金穗惠农卡。下大力气做好金穗惠农卡的发行和推广工作，努力实现到2012年金穗惠农卡覆盖全州农户总数30%的目标。2008年9月开始将我行网点服务功能所能覆盖到的20个乡镇、243个村委会作为重点，计划发卡3.3万张，贷款授信覆盖面达40%，两年后力争惠农卡覆盖全州所有乡镇。充分发挥其作为农户小额贷款的载体作用，实现农户小额贷款一次授信、随借随还、循环使用。在惠农卡存取现金、转账结算、汇兑等基本金融功能的基础上，为农户提供较为广阔的融资渠道。将农户贷款、财政直补、医疗保险等功能融为一体，不断提高农业银行服务“三农”的质量和效率。
（二）农户小额贷款。贷款对象为农户户主或户主书面指定的本家庭其他成员，贷款用途为农户维持基本生产所必要的融资需求。贷款单户额度起点为3000元，最高不得超过3万元。贷款期限根据农户从事基本生产的经营周期、收入情况确定，一般不超过1年，最长不超过3年。担保方式采用不低于3户的联保小组担保。农户小额贷款由县级支行或营业网点审批，以金穗惠农卡为载体，采用自助可循环方式，在核定的最高额度和期限内，借款人随借随还，自助放款还款，真正体现便捷用信。
（三）农业产业化贷款。组合运用可循环流动资金贷款、最高额抵押、国际贸易融资、扶贫项目贷款、小额扶贫贷款等信贷产品组合，大力扶持发展前景、成长性好、现金流充足的优质龙头企业。
