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牡丹江市人民政府办公室关于进一步加强全市大项目谋划生成的指导意见

  (六)围绕盘活存量资产谋划生成一批。充分利用我市巨大的存量资产、良好的产业基础和完备的基础设施,用存量吸引增量、增量盘活存量。重点从做大做强造纸产业、协调发展汽车配套产业、延伸再造化工产业、集聚整合木材加工产业、拓展提升能源产业中挖掘培育项目;从国有产权有偿转让、拍卖、置换等企业改制重组中挖掘培育项目;从城市规划区内可用存量土地、城市建设用地一级市场规划定量供应、划拨以外土地净地挂牌出让等国有土地使用权市场化中挖掘培育项目;从供水、排水、公路等基础设施打捆有偿转让,规划城市地面和空间资源冠名权等公有无形资产经营中挖掘培育项目;从行政事业单位长期闲置资产、转作经营性资产,整合招待所、培训中心等国有资产再利用中挖掘培育项目;从旅游、矿产、林地、水面、草原等资源市场化运作中挖掘培育项目。
  (七)围绕关注民生谋划生成一批。近年来,我市国民经济保持快速健康发展,财政收入大幅增长,有条件拿出更多的财力解决突出民生问题,为加快发展社会事业提供了物质基础。重点从改善农村义务教育办学条件、发展职业教育和培训基地、加快高等教育发展中挖掘培育项目;从完善突发公共卫生事件医疗救治体系和重大疾病预防控制体系、加强农村卫生服务机构建设中挖掘培育项目;从加强文化基础设施建设、推进农村公共文化服务网络、广播电视村村通、乡镇综合文化站、博物馆等公共文化服务体系中挖掘培育项目;从建立农村最低生活保障、建设城市社区服务设施、建设残疾人综合服务设施、建立流浪未成年人救助保护机构、儿童福利机构设施和老年公寓等救助和福利体系中挖掘培育项目;从建设全民健身设施、体育和文化场馆中挖掘培育项目;从抢救性文物保护设施、国家文化和自然遗产地保护、加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设中挖掘培育项目。
  (八)围绕国家政策导向谋划生成一批。紧紧抓住国家和省支持的领域和方向,结合我市实际,重点从发展多晶硅、单晶硅、硅硼类超细微粉、纳米级微粉等新材料产业中挖掘培育项目;从硅橡胶、氟硅橡胶、硅油、硅烷偶联剂、太阳能电池片等有机硅系列加工产业链中挖掘培育项目;从开发具有自主知识产权和广阔市场前景的基因工程药物、化学创新药物、现代中药产业化中挖掘培育项目;从研发敏感元件和传感器等电子信息产品,开发金融、商贸、教育、税务、医疗等服务软件,建设数字化、网络化、智能化城域网等信息服务业,发展数字图书馆、数字出版业、数字文化产品、远程教育、电子商务等数字内容产业中挖掘培育项目;从推进节能降耗科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等节能减排工作中挖掘培育项目。利用我市相对低廉的土地、厂房和劳动力,做好基础设施和配套服务工作,从新一轮全球性产业结构调整和转移机遇中,承接国内外产业转移项目。


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