坚持实事求是原则。要充分认识经济和社会发展日趋复杂的形势，深入调查研究，掌握规划实施的真实情况。监测和评估不仅要看统计数据，更要深入了解实情；不仅要看现象、看现状，更要分析原因，把握趋势；不仅要看局部，更要胸怀全局。要实事求是，敢于讲真话，不夸大成绩，不掩饰问题。
坚持公正、公开原则。按照程序正当、结果公开的要求，加强监测评估制度建设，扩大监测评估的参与面，增强监测评估的独立性。加强监测评估机构建设，提高监测评估能力，并积极采用新的调查、评估手段，充分反映民情、民意。要不断完善监测评估的统计信息，评估结果向社会公布。
坚持突出重点原则。要围绕规划确定的主要目标和任务，针对关键行动和重大政策开展评估。评估中要把规划确定的目标与政府工作的成效、政府投入结合起来。要注意识别与“十一五”规划不符的规划、政策、项目和制度建设，提出调整的建议。
三、评估的范围和重点
（一）中期评估的范围
中期评估的范围包括：
1.《楚雄彝族自治州
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
2. 二十一个重点专项规划：《楚雄州公路交通发展“十一五”规划》、《楚雄州水利发展“十一五”规划》、《楚雄州城镇基础设施建设发展“十一五”规划》、《楚雄州工业发展“十一五”规划》、《楚雄州电网发展“十一五”规划》、《楚雄州农业和农村经济发展“十一五”规划》、《楚雄州林业发展“十一五”规划》、《楚雄州服务业发展“十一五”规划》、《楚雄州旅游业发展“十一五”规划》、《楚雄州教育发展“十一五”规划》、《楚雄州科技发展“十一五”规划》、《楚雄州文化发展“十一五”规划》、《楚雄州广播电视发展“十一五”规划》、《楚雄州体育事业发展“十一五”规划》、《楚雄州卫生改革与发展“十一五”规划》、《楚雄州人口发展“十一五”规划》、《楚雄州就业和社会保障及人力资源开发“十一五”规划》、《楚雄州农村扶贫开发“十一五”规划》、《楚雄州环境保护“十一五”规划和2020年远景目标》、《楚雄州文化产业发展“十一五”规划》、《楚雄州防震减灾“十一五”规划》。
3. 各县、市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
