楚雄州人民政府关于楚雄州大企业发展五百亿工程的实施意见
（楚政发〔2008〕36号）
各县、市人民政府，州级有关单位，楚雄开发区管委会：
为继续加快大企业（集团）成长壮大步伐，努力培育一批支撑地区经济、引领产业发展、具有较强竞争力的大企业（集团），促进全州经济又好又快发展，特提出如下实施意见。
一、发展目标和思路
（一）发展目标
力争经过5年至8年努力，到2015年，全州前30户重点工业企业销售收入超过500亿元、增加值超过160亿元、利税总额超过100亿元，形成一批销售收入分别达到或超过100亿元、50亿元、10亿元、1亿元以上4个层次的重点企业集群。
到2015年，全州前30户重点工业企业研发（R&D）投入占销售收入的比重达到2%以上；单位产品能耗限额达到全州考核目标；企业固定资产投资年均增长25%以上，发展后劲不断增强，市场竞争力不断提升。
（二）指导思想
深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，实施工业强州和兴工发展战略，以解放思想、改革开放为动力，以转变经济发展方式、实现内涵式发展为核心，强化体制、机制创新和技术创新，进一步加快结构调整，加大企业重组力度，提高产业集中度，延伸产业链，发展精深加工，实施品牌战略，注重节能减排，深化企业改革，强化企业管理，提升质量效益，全面增强大企业（集团）核心竞争力，打造一批多层次的大企业集群，带动和支撑全州工业经济又好又快发展。
（三）基本原则
1. 市场化原则。以市场为导向，以企业为主体，通过发挥市场机制的作用促进企业做强做大。
2. 政策扶持原则。通过制定政策、优化资源配置、营造发展环境等措施，促进生产要素向列入“五百亿工程”的企业倾斜。
3. 动态管理原则。对列入“五百亿工程”的企业实行定期考核，优胜劣汰，动态调整。
4. 和谐发展原则。注重发挥大企业（集团）的辐射带动作用，以大带小，带动一批与之配套和为之服务的中小企业发展；以小促大，形成大、中、小企业协调发展的格局。
二、扶持与奖励政策
（一）多渠道筹措资金加大企业投入
