（八）市就业局牵头，成立创业指导服务中心，负责创业培训、创业指导、小额担保贷款发放以及全民创业服务登记、档案管理、协调指导和后续服务工作。
（九）市委组织部牵头，市就业局配合，负责制订全市各基层党组织发挥党员先锋模范带头作用，积极参与全市全民创业行动方案，并组织实施。
（十）团市委牵头，市就业局配合，负责制订“青年创业行动方案”，并组织实施。
（十一）市妇联牵头，市就业局配合，负责制订“巾帼创业行动方案”，并组织实施。
（十二）市总工会牵头，市就业局配合，负责制订“倡议广大劳动者投入全民创业行动方案”，并组织实施。
（十三）市畜牧兽医局牵头，市就业局配合，负责制订“大力发展养殖业创业行动方案”，并组织实施。
（十四）市民政局牵头，市中小企业局、市就业局配合，负责抓好复转军人创业工作。
（十五）市人事局牵头，市教育局、市中小企业局、市就业局配合，负责抓好大、中专毕业生和军队转业干部创业工作。
（十六）市残联牵头，市财政局、市民政局、市中小企业局、市就业局配合，负责抓好残疾人创业工作。
五、时间步骤
开展全民创业行动是一项长期的战略任务，需要全市上下共同努力、协调推进。我市计划利用3年时间、分五个阶段实现预定工作目标。
第一阶段（2008年9月1日至9月30日）：制订方案，出台政策。各县（区）、各相关部门按照市全民创业行动方案要求制订本地区、本部门工作方案。同时，各相关部门结合实际制定出台优惠扶持政策，并明确任务，落实责任。
第二阶段（2008年10月1日至10月31日）：思想发动，正式起步。各级宣传部门全方位宣传全民创业带动就业、促进就业的目的、意义和相关政策，营造浓厚的全民创业氛围。各级创业服务组织对创业者进行登记、培训，提供创业信息、创业项目。
第三阶段（2008年11月1日至12月31日）：市场运作，专项服务。各级劳动保障、就业、工商部门对个体经营和新开办的各种企业在管理体制、生产营销、扩大发展等环节上进行指导服务。
第四阶段（2009年1月1日至1月31日）：检查评比，阶段总结。各县（区）、各相关部门根据工作目标、任务进行自检自查，市全民创业行动领导小组对各县（区）及相关部门进行阶段性检查，进一步完善工作内容，健全工作机制，促进下一步工作开展。
