（二） 工作组的组成和职责分工。
根据Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）铁路公路旅客滞留突发事件应急工作需要，总指挥部下设6个工作组：
1.旅客安置和后勤保障组。
负责制订实施铁路公路滞留旅客安置工作方案以及相应的资金物资保障措施，指导各分指挥部和滞留旅客安置点做好铁路公路滞留旅客的紧急安置；做好铁路、公路各大车站和各滞留旅客安置点食品和生活必需品供应工作，配备供电、供水、通信保障及环卫设施和旅客转运车辆；负责接受和安排捐赠援助；负责志愿者的招募与管理；制止和查处各类商品经营者哄抬物价损害滞留旅客利益事件；对事态的发展开展评估，必要时向市政府建议启动《杭州市自然灾害救助应急预案》。
由市滞留旅客应急办处置指挥部牵头，市应急办配合，按照属地管理和保障的原则，协助当地政府做好旅客安置和后勤保障工作。市民防局（市人防办）、市民政局（市慈善总会）、市经委、市建委、市公安局、市城管办、市电力局、市财政局、市工商局、市物价局、市城管执法局、市贸易局、市体育局、市教育局、杭州警备区、市总工会、团市委（市志愿者协会）、市城建投资集团、杭州文广集团、杭州商业资产经营公司、市公交集团、中国电信杭州分公司、中国移动杭州分公司、中国联通杭州分公司等部门和单位共同参加。
2.铁路运输联络协调组。
负责与上海铁路局杭州办事处及铁路杭州站、铁路杭州客运段应急指挥部的联络协调工作，了解掌握旅客滞留情况、列车运行情况、运输组织方案及对地方的相关要求建议，配合铁路部门做好启动《上海铁路局旅客运输灾害事故应急处理预案》、《杭州站旅客列车晚点处置办法》和《杭州站特定情况下运输组织应急预案》的协调工作。
具体由市政府办公厅牵头，市交通局（市滞留应急办、市春运办）、市政府应急办、市公安局、上城区政府、江干区政府等部门和单位共同参加。
3.公路运输指挥协调组。
视情启动《杭州市突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》、《杭州市突发公共事件道路运输应急保障预案》和《杭州长运运输集团有限公司突发事件总体应急预案》，组织调配运力，协调组织应急物资运输、人员疏散撤离；视情启动《杭州市公路管理局春运保障工作应急预案》，采取有效措施，做好公路、桥梁、隧道等交通设施的清理、疏通和修复工作；维护道路交通秩序，根据灾害性天气发生情况及对道路交通的危害程度，实行分级交通管制，在加强交通安全管理的同时，维护高速公路、国道、省道和市区内进出主要客运车站道路的畅通，并视情启动《杭州市灾害性天气道路交通管理应急处置预案》和《省公安厅高速交警总队杭州支队春运应急预案》；加强道路客运市场监管和安全生产综合监管；做好油料尤其是柴油供应的应急保障工作；视情开通应急通行“绿色通道”。
具体由市交通局牵头，市安全监管局、市发改委、市旅委、市公安局交警支队、省公安厅高速交警总队杭州支队、市交通集团、市公路局、市运管局、杭州长运集团、市公交集团等部门和单位共同参加。
