大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设“五个一”工程实施方案的通知
（大政办发[2008]223号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门：
经市政府同意，现将《大连市城市建设“五个一”工程实施方案》印发给你们，请认真组织落实。
大连市人民政府办公厅
二00八年十二月三十一日
大连市城市建设“五个一”工程实施方案
为贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实改善民生，促进社会和谐，市政府决定自2009年起，在市内四区、大连开发区和高新园区启动城市建设“五个一”工程（即每个区每年开发改造一片旧城区；新建一座停车场；新建一处市民健身场所；改造一处集贸市场；改造提升一条路街环境）。为确保建设工作有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以率先全面振兴、构建和谐大连为目标，以高起点规划、高标准建设、高效能管理为重点，力争通过3至5年的时间实现若干个“五个一”工程的建设目标，不断改善我市环境面貌和人居环境，增强城市的综合服务功能，进一步提升人民群众生活质量，推动我市经济社会更好更快发展。
二、组织领导
为加强对“五个一”工程建设工作的组织领导，市政府成立大连市城市建设“五个一”工程领导小组（以下简称市“五个一”工程领导小组），主要负责“五个一”工程的计划制定、重大问题的决策以及工程实施过程中的协调指导。领导小组组长由张军副市长担任，副组长由市政府副秘书长王忠彦、市建委主任谭积斌担任。成员单位为市发展改革委、公安局、财政局、国土房屋局、建委、规划局、城建局（行政执法局）、交通局、工商局、环保局、广电局、土地储备中心，大连开发区、高新园区管委会，中山、西岗、沙河口、甘井子区政府和大连日报社。领导小组下设办公室（设在市建委，联系电话：83633233），谭积斌兼办公室主任。
三、工作任务与责任分工
“五个一”工程按照“市区联手、以区为主，社会化运作、政府补贴，统一规划、整体推进”的原则进行实施。
（一）开发改造一片旧城区
