杭州市人民政府关于杭州市军人抚恤优待的实施意见
（杭政〔2008〕10号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步健全军人抚恤优待制度，根据《
军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）、《
浙江省军人抚恤优待办法》（省政府令第226号）和国家有关法律法规的规定，结合本市实际，特制定本实施意见。
一、总则
（一）现役军人、残疾军人以及具有本市户籍的复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，依照本意见的规定享受抚恤优待。
（二）军人的抚恤优待，应当遵循以下原则：
1.国家保障与社会优待相结合；
2.抚恤优待标准与当地的经济社会发展相适应，实行自然增长机制，抚恤优待标准不低于国家、省规定标准；
3.抚恤补助、社会优待与抚恤优待对象自身劳动收入及其他合法收入相结合，收入总和不低于当地平均生活水平。
（三）市民政部门负责全市的军人抚恤优待工作，区、县（市）民政部门负责行政区域内的军人抚恤优待工作。
在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位，应当依法履行国务院、中央军委令第413号和省政府令第226号文件和本意见规定的责任和义务。
（四）军人抚恤优待经费除中央、省财政承担部分外，由市及各区、县（市）政府分级负担。军人抚恤优待经费必须专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
鼓励社会各界和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。社会捐助资金按照国家、省和市有关规定进行管理、使用。
（五）各级政府对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
二、抚恤
（一）各级政府依法对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称三属）和残疾军人给予抚恤。
（二）三属由户籍所在地市、县（市）及萧山、余杭区民政部门凭批准、确认机关证明和遗属协商确定持证人的书面协议，分别核发《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》；遗属的持证人协商不成的，按省政府令第226号文件执行。
