二、发展重点
（一）以铝为主的有色金属产业
1．发展方向
一是重点发展铝产业。稳步发展氧化铝、大力发展电解铝、铝型材和铝精深加工，限制铝土矿及氧化铝等初级产品外流，着重抓好百色铝产业发展。二是合理开发利用锡、锑、钨、铅、锌、铟和稀土等资源，鼓励发展新材料，提高产品技术含量，控制稀缺资源产品开发。
2．发展布局
以百色为核心，辐射南宁、来宾，打造中国乃至亚洲的铝产业基地；以河池为核心，建设中国西部有色金属产业基地。
百色：以平果铝、银海铝、华银铝、信发铝等企业为龙头，重点做大做强铝产业，配套发展碳素、烧碱、氟化盐等铝产业配套产品。
南宁：以南南铝业公司为龙头，积极发展电解铝和铝材深加工，生产高精度铝板带、高档铝箔、特种铝型材、彩色涂层板等铝材深加工产品，建设南宁铝加工基地。
来宾：发挥电源优势，以广西投资集团公司年产50万吨电解铝及铝板带材项目为龙头，将来宾建成电解铝及铝加工基地。
河池：建设南丹有色金属新材料工业园区，重点发展有色金属精深加工。支持河池南方有色冶炼公司、河池铜厂等企业发展。
3．重点企业
华银铝业：2010年，氧化铝200万吨，电解铝10万吨，销售收入85亿元；2012年，氧化铝200万吨，电解铝20万吨，销售收入105亿元。
信发铝业：2010年，氧化铝200万吨，电解铝50万吨，销售收入135亿元；2012年，氧化铝400万吨，电解铝120万吨，销售收入290亿元。
南南铝业：2010年，铝型材8万吨，铝板带箔8万吨，电解铝10万吨，销售收入55亿元；2012年，铝型材10万吨，铝板带箔15万吨，电解铝20万吨，销售收入100亿元。
银海铝业：2010年，电解铝45万吨，销售收入86亿元；2012年，电解铝60万吨，销售收入115亿元。
广西投资集团来宾铝业：2010年，电解铝40万吨，铝材加工25万吨，销售收入90亿元；2012年，电解铝60万吨，铝材加工35万吨，销售收入130亿元。
华锡集团：2010年，锡2.5万吨，锑1.5万吨，铅5万吨，锌10万吨，铟60吨，铟靶材15吨，销售收入70亿元；2012年，锡2.5万吨，锑1.5万吨，铅10万吨，锌20万吨，铟90吨，铟靶材30吨，销售收入100亿元。
河池南方有色（集团）公司：2010年，锌20万吨，铅6万吨，锑1.5万吨，电解铝20万吨，销售收入90亿元；2012年，锌20万吨，铅6万吨，锑1.5万吨，电解铝30万吨，销售收入110亿元。
4．主要工作和措施
（1）规范和保护区内矿产资源勘探开发。一是依法整顿矿山秩序。严厉整治无证非法勘查开采矿产资源、非法买卖、出租、转让矿产资源或采矿权等行为，制止乱采滥挖，合理规划矿产资源利用总量和开发力度，提高资源利用效率。二是加强矿产资源勘查。利用新技术、新理论、新方法，开展新一轮找矿工作，重点勘查支柱矿产和紧缺资源，寻找隐伏矿体，探明更多可供开采利用的资源储量。三是加大政策扶持力度。制定相应的优惠政策，对确定探明的矿产资源给予补偿；对西部地区有色金属矿山企业自己找到的资源，减免资源补偿费和资源税；鼓励矿业开发企业在国内外资本市场直接融资，进行矿山勘探。四是采取措施严格控制铝土矿外流，提高资源的区内加工程度。
（2）积极利用国外矿产资源。积极鼓励和支持有条件的企业走出去，采用多种方式参与国际开发和经营，参股、控股国外矿山，争取在全球范围内控制一部分具有竞争优势的有色金属矿产资源。东盟各国特别是与广西接壤的越南，铝土矿等有色金属资源丰富，可作为开发利用国外资源的首选地区。对区内企业在国外开发进口的矿产资源，给予一定的关税优惠。发挥防城港、钦州港等沿海工业区的优势，引进国外原料，发展再生铝等有色金属深加工。
（3）破解产业发展的电价和运输“瓶颈”。突破电力体制障碍，构架百色、来宾、隆林、上林铝电结合、安全稳定的区域电网，以直供电等方式解决电解铝电价偏高问题，加快百色、来宾、隆林、上林电解铝项目建设步伐。鼓励各投资主体以股份形式自愿组合，形成新的“铝电”投资主体，形成“自备电厂模式”的铝电发展模式。鼓励电力企业收购并重组电解铝企业。加快铁路、公路等交通基础设施建设，特别是加快田东至德保铁路建设以及德保至龙邦铁路的项目前期工作，提高运输能力。
（二）以系列中型轿车为重点的汽车产业
1．发展方向
围绕并依托整车和车用发动机的产业优势，扩大总量，带动专用车、低速货车和汽车零部件产业的发展，加快产业结构优化升级，进一步加强汽车研发体系、生产体系和供应销售体系的建设，扩大对外开放，全面提升广西汽车工业整体实力。一是壮大整车生产规模，优化整车产品结构。依托上汽通用五菱、东风柳汽、桂林客车集团、一汽柳特等企业，重点推进面向家庭的轿车及乘用车的发展，保持国内最大微车生产基地的地位，加快发展乘用车、客车、载货车，积极发展专用车和低速货车。二是以整车为龙头，带动汽车零部件产业加快发展。依托玉柴集团、柳州五菱、广西方盛、桂林福达等汽车零部件骨干企业，进一步巩固车用内燃机优势，加快汽车零部件的研发和生产，提高本地配套率，逐步形成立足本地配套，面向全国，进入全球零部件采购体系的汽车零部件产业。
2．发展布局
充分依托现有产业基础，以柳州为中心，辐射玉林、桂林、南宁，优化产业布局，加快产业发展。
柳州：以上汽通用五菱、东风柳汽、一汽柳特等骨干企业为龙头，在确保微型车产销突破100万辆的同时，重点发展面向家庭的轿车及乘用车，提升整车的规模和水平，实现产品结构的重大突破。重点推进汽油发动机、微车变速箱总成、车桥、内外饰件模块、独立悬挂总成、汽车电子等零部件产品的发展，形成专业化、规模化、系列化生产格局。加快自卸车、罐车、微型专用车等产品发展，实现产业链的两头延伸。
玉林：依托玉柴集团，引入优势配套企业，加快玉柴工业园的建设，发展车用柴油发动机、重卡变速箱总成、发动机配件等产品，将玉林建成我国最大的柴油发动机及其零部件生产基地。
桂林：将桂林客车工业集团建成我国南方重要的客车生产基地，同时以混合动力电拖装置、轻中卡变速箱总成、曲轴、离合器、制动器总成、子午线轮胎等产品为重点，建设桂林汽车零部件生产基地。
南宁：重点发展各类专用车、低速货车等车辆产品。加快发展灯具、散热器、铝合金配件等汽车零部件。
3．重点企业
上汽通用五菱：在继续保持微车领先优势的同时，积极拓展轿车及多功能乘用车产品，重点导入1.6L主导平台，延伸1.4L、1.5L及1.8L等不同排量的系列新型轿车，并发展全新的小型多功能乘用车。2012年，建成年产微型车100万辆及以1.6L轿车为主导平台的15万辆系列轿车生产能力，销售收入400亿元。
东风柳汽：通过风行多功能乘用车的改进，继续拓展在商务乘用车领域的优势，以景逸轿车底盘为平台，在现有产品基础上，加快发展1.8L及以上两厢轿车、三厢轿车及轿跑车等系列产品。加快现有乘用车基地的扩能改造，积极推进年产12万辆的乘用车第二生产基地建设，形成21万辆乘用车的年生产能力。载货车的发展，立足中型载货车基础，加快向重型、轻型载货车两头延伸，加快商用车基地改造，形成6万辆年生产能力。到2012年，销售收入达160亿元。
玉柴集团：以低排放、低油耗、低噪音为目标，提升产品性能和质量水平，发挥中型车用柴油机优势，向重型和轻型车用柴油机两个方向延伸，同时加快微型轿车柴油机、混合动力总成的开发。到2012年，形成年产90万台柴油机的生产能力，销售收入270亿元。
一汽柳特：积极拓宽、细化专用汽车产品品种，进一步扩大生产规模，2012年形成3万辆载货车年生产能力，销售收入50亿元。
桂林客车集团：发展大型化、高档化、低地板化、造型现代化、乘务电子自动化、排放清洁化的大中型客车。同时，加快以五菱微车平台拓展的V系列客车发展。到2012年，形成2万辆各类客车年生产能力，销售收入约50亿元。
4．主要工作和措施
（1）以大项目带动行业结构调整。一是推进一批项目的早日开工。主要有上汽通用五菱新型轿车项目、发动机二期、东部工厂改造项目，柳汽研发中心及老厂搬迁项目，桂客整体搬迁项目等。二是加快一批续建项目的建设进度。主要有上汽通用五菱西部工厂二期、CN100小型多用途车项目，柳汽载货车总装线改造项目，玉柴铸造中心、YC6M柴油机产业化、混合动力总成项目，桂林吉星油电混合动力驱动系统项目等一批重点技改项目。三是抓紧做好一批项目的前期工作。重点落实上汽通用五菱新增15万辆以1.6L为主导平台的轿车建设项目、柳汽乘用车生产基地扩建项目及乘用车第二生产基地建设项目。同时，努力争取吉利集团在广西设立新能源汽车整车生产企业，推进运力专汽与中国重汽集团的合作，推动以整车整机企业为主导建立专业配套园区等。四是推进汽车产业联合重组。以市场为导向，进行跨行业、跨地区、跨所有制的兼并与联合，整合资产、技术和人才资源，建设具有国际竞争力的大企业集团。
（2）加快技术创新体系和公共服务平台建设。一是加快技术创新体系建设，增强自主创新能力。支持企业以建设国家级、自治区级技术中心为目标，加强企业技术中心及企业博士后工作站的建设。支持广西汽车拖拉机研究所联合区内外高校、科研单位的汽车专业科研力量，建成汽车行业公共创新平台，为中小企业提供技术支撑。同时，吸引国内外高水平汽车技术开发机构来我区设立分支机构，鼓励高校汽车专业进入大企业集团或共建研发中心、中试基地，实现资源共享。二是构建公共服务平台，加快汽车服务贸易发展。加快柳州市国家级汽车及零部件出口基地建设，建立面向东盟市场的汽车及零部件商贸中心。加大汽车整车、整机专业物流园区的建设力度，培育和引进第三方汽车物流企业，支持和推动广西专业性的汽车物流体系建设。以消费信贷、物流、维修、二手车交易、租赁、保险、法律咨询为重点，发展汽车服务贸易，提高产业增值能力。
（3）加大政策支持力度。出台支持广西汽车产业发展的政策意见。一是成立自治区汽车产业领导小组。由自治区领导任组长，自治区经委等相关部门领导为小组成员，及时协调解决汽车产业发展的重大问题，制定支持汽车产业发展的相关政策。二是设立支持汽车产业发展财政专项资金。主要用于支持汽车及关键零部件的重点技术改造项目和技术研发项目等。三是制定鼓励购买区产汽车的政策。对新购区产各类汽车，给予放宽定编限制、减免购置费、养路费等交通规费的优惠，对区产低速货车给予扩大行驶范围的政策支持等。放宽区产小排量汽车进入出租车市场的限制，要求各级政府、客运公司、城市公交公司、出租汽车公司、环卫部门和建筑施工企业优先购买区产各类汽车产品。四是鼓励区内整车整机企业优先使用区内零部件。对使用广西区内企业生产的零部件达到一定比例的整车整机企业，按其所上缴的增值税、企业所得税地方所得部分给予一定数额的资金补助。
（三）以制糖为主的食品产业
1．产业发展方向
以特色资源为基础，以科技进步为动力，大力调整优化产品结构，逐步实现食品产业由初级加工向精深加工转变，由传统工艺向现代工艺转变，由单一产品型向综合利用、循环经济转变，促使广西食品产业由资源优势、区位优势逐步向产品优势、经济优势转变。立足现有产业基础，综合考虑原料、市场等因素，进一步优化产业布局，重点在资源富集地区，建设原料基地；在城镇、交通干线沿线、优势资源产区，集中发展食品加工业；在中心城市，布局建设现代化食品深加工企业。重点发展制糖、卷烟、粮油加工、饮料酒制造、软饮料、畜禽产品加工、水产品加工、乳制品、果蔬加工、罐头等行业。
2．主要行业发展及布局
（1）制糖。一是加快企业组织结构调整。重点支持产量在50万吨以上、专业化分工、集约化生产经营的企业集团联合重组，提高产业集中度，实现规模化生产。二是加快以提高产品质量为中心的技术改造。按照食糖质量新标准和市场对食糖质量的新要求，围绕提高产品质量，加强技术改造投资，改进现有生产工艺，引进高效节能的设备，提高产品质量和效益。三是发展生态产业。继续推进生态糖业建设，实现循环经济。力争到2012年，打造5个年产糖100万吨以上，具有国际竞争力的大企业集团。
（2）卷烟。以做大做强“真龙”品牌为核心，逐步提升产品结构，做精一、二类卷烟，做大三、四类卷烟，适度保留必要的五类卷烟，构建橄榄型的产品结构。积极开拓区外市场和国际市场，将“真龙”打造成为富有行业竞争力的知名品牌。加强广西中烟工业公司生产、营销、技术、采购“四大中心”建设，重点提升南宁、柳州制造部的卷烟生产能力，提高公司的烟叶仓储能力，全面提升广西中烟工业公司的核心竞争力。
（3）粮油加工业。加快对传统粮油加工企业的技术改造工作，提高产品质量和档次。在南宁、桂林、柳州、贵港、玉林等主要城市建立一批优质稻谷精深加工企业，重点开发优质、安全、方便、营养的各类大米食品。在桂中、桂北、桂东建立油茶种植和加工基地，大力发展山茶油精加工，打造“金茶王”、“增年”、“莫老爷”等山茶油品牌。依托沿海港口优势，重点支持防城港大海粮油、钦州大洋粮油等一批加工企业，扩大规模，增强竞争力。
（4）饮料酒制造业。以白酒、啤酒、果露酒为重点，围绕名优特产品，提高产量、质量和经济效益，大力开发市场适销对路的产品，调整优化饮料酒产品结构。重点支持燕京漓泉、南宁青岛、广西珠江、桂林三花、广西丹泉、广西乳泉、全州湘山、合浦东园家酒、罗城山野葡萄酒等具有品牌优势、成长性好的企业加快发展。
（5）软饮料制造业。软饮料制造向多品种、高档次发展。在发展优质碳酸饮料的同时，重点发展天然果蔬饮料、瓶装饮用水、茶饮料，植物蛋白饮料；积极研发有特色的功能饮料、营养饮料、混合果菜汁饮料。积极支持和发展原料大宗、特色明显的饮料上规模、上档次、创品牌。重点支持桂林娃哈哈食品有限公司、广西银安天然饮料有限责任公司、汇源集团桂林生态果业有限公司等企业的发展。
（6）畜禽产品加工业。肉类加工进一步向机械化屠宰、加工与冷藏相结合、深加工和综合开发利用的方向发展。肉猪加工重点在桂林、玉林、贵港、梧州、贺州、南宁各布局能力为100万头的综合加工基地，建设桂林福润、博白正宇、贵港扬翔和农垦集团肉猪综合加工厂；肉牛加工重点建设宜州市高档分割牛肉基地和梧州蛋白肠衣厂肉牛综合加工项目，扶持发展龙胜、资源、来宾等市县的肉牛加工。支持环江和巴马香猪、梧州腊味、荔浦芋扣、合浦鹅肥肝等传统特色畜禽加工业发展。
