工程总投资30万元，计划完成渠道衬砌3.95公里，完成土石方3360立方米，砼542立方米。
　　（2）长垣县农业供水末级渠系节水改造项目工程总投资30万元，计划完成渠道衬砌1.8公里，建筑物2座，完成土石方3610立方米，砼钢筋混凝土450立方米。
　　（五）中央财政农田水利建设补助专项资金项目
　　（1）卫辉市雨水集蓄利用项目
　　工程总投资607万元，其中中央财政资金300万元。建设内容为：新修蓄水池58座，维修蓄水池18座，新修渠道12000米。新增灌溉面积0.1万亩。
　　（2）辉县市群库灌区农业供水末级渠系节水改造项目
　　工程总投资600万元，计划完成渠道衬砌53.8公里，完成土石方18957立方米，砼及钢筋混凝土7784立方米，改善灌溉面积2万亩。
　　（3）封丘县大功灌区末级渠系工程
　　工程总投资600万元，其中：国家资金300万元，省财政60万元，计划完成渠道衬砌40.12公里，配套各类建筑物213座，计划完成土石方14万立方米，砼及钢筋混凝土3700立方米，改善灌溉面积1.035万亩。
　　（4）原阳县韩董庄灌区农业水价综合改革项目工程
　　工程总投资900万元，其中：国家资金450万元，省财政90万元，计划完成渠道衬砌27公里，配套各类建筑物287座，计划完成土石方27万立方米，砼钢筋混凝土8400立方米，改善灌溉面积2.0万亩。
　　（六）水土保持生态环境治理工程
　　辉县市、卫辉市、凤泉区今冬明春完成水土流失治理面积52平方公里，坡耕地改水平梯田544亩，完成水保造林12000亩，封禁治理2.95万亩，经济林2200亩，修建水窖5眼，开挖鱼鳞坑420亩。
　　（七）其他工程
　　农业综合开发、土地整理、扶贫开发等涉及水利建设部分，各县（市）、区都要纳入冬春修规划，认真组织实施。
　　四、措施和要求
　　（一）加强组织领导，强化工作责任。农田水利直接为“三农”服务，事关农民饮水安全、国家粮食安全和农村生态安全。因此，各县（市）、区要从统筹城乡发展的全局和推进新农村建设的高度，认识和对待农田水利基本建设，统一思想，提高认识，真正将农田水利建设作为解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设的一项重大措施纳入当地经济社会发展规划，精心研究，精心部署，精心安排，精心组织，抓好落实，同心协力把农田水利建设这一功在当代、利在千秋的实事办好，确保各项任务目标如期实现。
　　（二）科学编制规划，因地制宜开展建设。本着“统筹兼顾，突出重点，分步实施，讲求实效”的原则，以县（市）、区为单位，自下而上编制农田水利建设规划。各县（市）、区在编制农田水利建设规划时，要认真听取农民群众、农村基层组织的意见，尽可能满足农民群众的各项要求，调动农民群众参与农田水利建设的积极性。我市今冬明春农田水利基本建设的目标是以提高农业综合生产能力、保障粮食生产安全和促进农民增收为重点。各地要按照此目标，依据本地已经制定的年度农田水利基本建设规划，因地制宜，扎扎实实抓好各项工作的落实。
　　（三）加大资金投入，形成多元投入机制。一是要努力增加财政投入。农田水利基本建设是最重要的农业基础设施建设，事关农业增效、农民增收和社会稳定，各级要从本地实际出发，在财政预算内安排一定的资金，用于水利基础设施建设。特别是跨乡、跨县的河流清淤疏浚、病险小型水库的除险加固等，各级财政都要千方百计筹措资金，确保人民群众生命安全和基本生产、生活条件。二是要整合专项资金。按照“渠道不乱，用途不变，各投其资，各记其功”的原则，将农业综合开发、土地整理、扶贫开发等各项用于水利建设的资金捆绑使用，采取资金分部门按原渠道管理，项目建设内容按照水利总体规划进行的办法，集中连片进行山、水、田、林、路综合治理，提高整体效益，最大限度地发挥投资效果。三是要发动群众投入。按照“一事一议”的原则，民主集中的方法，因地制宜组织开好乡镇动员会，村民代表会和村民大会，宣传政策，讲明道理，调动农民投入热情，推动农田水利建设发展。四是要加大改革力度。通过小型水利设施产权制度改革，采取承包、租赁、拍卖等多种形式，盘活水利存量资产，实现滚动开发，调动群众投资兴建小型水利工程的积极性，弥补建设资金的不足。五是统筹城乡发展，推动以城带乡，以工补农。在农田水利基本建设中，要积极探索城乡统筹发展的有效途径，整合各方面水利资金和资源，加快农田水利基本建设步伐。
　　（四）强化建设管理，确保农田水利基本建设质量。农田水利基本建设是造福人民、服务社会的民心工程，特别是农村饮水安全工程，是关系农民身体健康、建设社会主义新农村的基础性工程，是省委、省政府和市委、市政府向群众承诺要办好的实事之一，各级各部门要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，严明纪律，强化管理，规范运作，确保质量。要按照基本建设项目运作程序，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和廉政责任制。加强材料设备采购、施工队伍选择、工程质量监督、项目竣工验收等关键环节的监管，确保工程质量。同时，加大农田水利建设尤其是农村饮水安全工程的建后管理力度，建立良性运行机制，创建新乡的建管模式。
　　（五）加大工作力度，全面完成水利工程管理体制改革。各地要按照《新乡市人民政府关于印发新乡市水利工程管理体制改革实施方案的通知》（新政文〔2008〕172号文）的要求，结合实际，加大工作力度，确保在2008年年底前全面完成水利工程管理体制改革任务，妥善解决好各种遗留问题，努力提高水利工程的管理水平。通过改革，力争2008年年底前建立适合我市市情、水情和社会主义市场经济要求的工程管理体制和运行机制。对2008年年底前未完成水管体制改革的县（市）、区，从2009年开始市里一律不予受理和审批其新建水利项目。
　　（六）继续开展“大禹杯”竞赛活动，强化竞争激励机制。
　　进一步健全农田水利基本建设激励机制，落实各项责任制，把农田水利基本建设作为考核各级领导政绩的重要内容列入目标管理。市政府对在农田水利基本建设“大禹杯”竞赛中的先进集体和先进个人进行表彰奖励。今冬明春的农田水利基本建设，将继续开展“大禹杯”竞赛活动。各县（市）、区要按照新修订的竞赛评比办法的要求，积极投身于竞赛活动。市直有关部门要加强检查，严格考核，充分调动全市广大干部群众大干水利的积极性，努力把我市的农田水利基本建设提高到一个新的水平。
　　以上意见，望遵照执行。
　　附件：1.新乡市今冬明春年度农田水利基本建设目标的任务表
　　2.新乡市今冬明春农田水利基本建设重点工程安排表


　　附件1
　　新乡市今冬明春农田水利基本建设目标任务表

单位	新增有效灌溉面积	新增旱涝保收田面积	新增节水灌溉面积	新增除涝面积	机电井（眼）		解决饮水安全	水土流失　　治理面积	坡耕地改梯田面积	计划完成　土石方	计划投入资金
	（万亩）	（万亩）	（万亩）	（万亩）	新打	新配	（万人）	（平方公里）	（万亩）	（万方）	（万元）
合计	2	2	10.1	7	1500	1500	17	52	0.0544	1874	28673
辉县市	0.3	0.2	2		150	150	1.93	17	0.0044	86	2709
卫辉市	0.2	0.2	1.16	3.3	150	150	1.9	27	0.05	260	6184
新乡县	0.1	0.2	1.2	0.6	150	150	2.5			72	1857
获嘉县	0.3	0.3	0.5		150	150	1.13			30	732
原阳县	0.3	0.2	1.8	0.2	200	200	1.91			486	4980
延津县	0.2	0.2	0.5	0.5	200	200	1.4			188	1438
封丘县	0.2	0.3	1.8	2	200	200	2.3			428	5444
长垣县	0.4	0.4	1.05	0.4	200	200	2.45			308	4470
牧野区			0.037		25	25	0.45			4	185
凤泉区			0.03		25	25	0.68	8		8	492
红旗区			0.02		25	25				2	12
卫滨区					25	25				3	170

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