二、抓住关键,突出重点,有效解决工业运行中的问题
(一)解决高载能企业用电问题,促进金属产业平稳运行。要把降低用电成本作为当前支持金属行业平稳运行的重要措施加以推动。争取和协调直购电企业增加直购水电电量,尽快促成直购电企业与水电企业签订直购电协议。
(二)抓住机遇搞好煤炭行业资源整合,保持生产正常运行。暂停征收煤炭企业电煤调节基金。动员和组织原煤生产企业正常生产,加大市场开拓力度,鼓励适量库存。支持原煤企业和洗煤企业、炼焦企业及水泥等用煤企业联合经营,共同分担经营风险,有效降低生产成本,实现互利共赢。抓住市场需求减弱的有利时机,加快煤炭资源整合改造步伐,为今后快速增产打好基础。
(三)加强协调服务,帮助企业开拓市场。鼓励企业对外拓展市场,把当前的困难时期作为开拓占领市场的重要契机。鼓励有条件的企业开展加工贸易。各级政府和其他公共机构应积极采购本地企业产品。组织市内关联企业适时对接,加强协调,形成链条,增强对外竞争力。
(四)加大金融支持力度,切实破解融资难题。建立完善中小企业融资“五方联动”机制,充分发挥担保公司的平台作用。有关部门要支持企业采取矿权质押、股权抵押方式进行融资。银行业金融机构要认真落实国家灾后重建和扩大内需方面出台的一系列支持中小企业融资的政策,主动为企业开展融资服务。加大融资辅导、评级授信、信用体系建设和银企对接力度,有效解决产品有市场、发展有前景、还款有保障、无不良信用记录企业的流动资金需求。搞好财政资金与信贷资金的协调联动,加大贴息力度,充分发挥财政资金的杠杆作用。
(五)实行规费优惠政策,帮助企业渡过难关。由市物价局牵头对行政执法部门和行业管理部门涉企的行政性收费项目进行全面清理,所有行政事业性收费单位均应从低收费,对特殊行业经市政府批准实行减免缓政策。对困难企业社保资金经批准实行缓缴。
(六)抓住机遇兼并重组,支持企业做大做强。市县相关部门要搭建招商引资平台,广泛捕捉招商引资信息,畅通招商引资渠道。立足现有产业和企业,引进行业大企业、大集团来我市进行兼并重组、战略合作。着重抓好煤炭、医药、茶叶、山珍、肉食品加工行业企业整合重组工作。
三、加强领导,强化服务,确保各项工作措施落实
(一)开展“三问三帮”活动。各级各部门领导要深入企业抓调研,帮助协调解决具体问题,开展“三问三帮”活动,即:问企业资金状况,帮助开展融资活动;问企业市场情况,帮助拓宽销路;问企业要素供给情况,帮助解决具体困难。市工业领导小组办公室要及时收集、梳理企业生产经营中存在的各种具体问题,列出清单和办理意见,提交有关领导和部门抓紧协调解决。