第二节 循环经济示范区基本情况
中卫循环经济示范区地处中卫市沙坡头区北部腾格里沙漠边缘地带，北靠内蒙古自治区阿拉善左旗，距中卫市区10公里，距迎水桥铁路编组站15公里，距在建的香山机场3公里。工业区占地 40平方公里，实际工业用地25平方公里。截止目前，工业区基础设施投资近2亿元，主要建设了工业区道路路网，水库拦水坝、氧化塘、供水排水管网工程等。工业区内投资45亿元的中冶宁夏美利纸业公司林纸一体化项目一期已建成生产，项目二期工程正在建设。工业区部分入区项目正在建设，另有一批项目正在做开工前的准备工作。
土地资源。工业区40平方公里土地权属为国有荒地，地貌类型以低矮土石丘陵为主，并伴随部分流动沙丘，地势较为平缓，易于开发平整，复平工程费用较低，具有建设工业项目得天独厚的良好地质条件和优势土地资源。
水资源。黄河流经中卫，距工业区12公里，供水运距短、扬程低。工业区地下水丰富，工业用水成本低。工业区的水价为1.2元/吨，水资源优势明显。
矿产资源。工业区周边地区蕴藏石膏、煤炭、石灰石、硅石、白云岩、大理石、陶土、铁、金、铜、原盐等三十多种矿产资源。具备大力发展精细化工、高载能工业的有利条件。
电力。中卫沙坡头区电网密度较大，白桥330kv变电站和宁夏美利造纸工业园区110kv变电站已投入使用几年，从这两个变电站向园区输电，线路架设成本低，电量有保障。
天然气。经过中卫市境内的天然气输气管道共有3 条，分别是国家西气东输通往上海方向的一号线输气管道、通往广东方向的二号线输气管道和兰州到银川天然气长输管线。我市利用过境天然气能源发展工业有着得天独厚的优势。目前，经兰州至银川天然气长输管线10#阀室供应中卫市天然气城市气化工程、循环经济示范区气化工程管道设施建设等工作正在进行之中。
区域交通。工业区道路网络已建成，目前正在铺筑油路，园区道路10公里内入高速公路及省道、国道公路干线网。工业区拟建设货物运输铁路专用线，铁路专用线自包兰铁路中卫段柔远站编组接轨，沿中卫沙坡头区北部沙漠进入循环经济示范区，全长10公里。
工业发展环境。经过多年发展，中卫工业有了一定的基础，循环经济示范区西侧已建成宁夏美利纸业林纸一体化造纸工程。中卫周边有宁东化工基地的煤化工产品，太阳山煤焦油系列产品，兰州、白银地区的基础化工原料，左旗的盐等资源，形成较强的工业发展配套能力。
环境保护。工业区四周空旷，干扰少，有利于做好环境保护工作。工业区修建大型生化氧化湖，废水排污企业进行场内处理，达到三级标准后由园区污水处理系统集中处理。工业废气达到国家规定的相应标准。
招商引资政策。中卫市把加快循环经济示范区建设、招商引资做为全市的“一号工程”，举全市之力促其快速发展。严格执行国家西部大开发政策以及宁夏回族自治区人民政府、中卫市人民政府招商引资优惠政策。制定专门的循环经济示范区工业项目建设扶持政策。对招商引资重大工业项目一事一议。建立了“一站式”服务、首问负责制等制度，营造良好的投资环境。
第三节 工业区建设的必要性
中卫市经济社会发展、尤其工业经济的发展处于起步阶段，基础薄弱，总量不大，大力招商引资、发展工业是中卫强市富民的根本，将资源和产业优势转化为经济优势，是中卫工业的出路所在。国家土地政策紧缩，中卫市黄河冲击平原只占总面积的5.9%，大部分土地是山地、丘陵和沙漠。中卫市利用现有的山荒地，发展工业区，搭建招商引资发展工业的平台，根据资源、工业基础和建设条件，发展高效、有序、循环、适用的煤化工、天然气化工、电石化工、盐化工、新材料、造纸、精细化工产业，充分利用以煤、电、煤化工为主导产业的宁东基地和以能源新材料为主导产业的太阳山工业基地的资源和产品，加大研发，做精细化工和新材料精细产品，建设中卫循环经济示范区新材料、高精化工基地，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，这是一个伟大的创举。工业区将成为中卫工业经济发展的又一重要增长极，对实现中卫经济社会协调、可持续发展，构建和谐中卫具有重要的现实意义。
第四节 工业区发展扶持政策
认真贯彻落实中央关于西部大开发扶持政策和宁夏回族自治区、中卫市发展工业的相关优惠政策，全力支持工业区建设。
一、所得税
（一）新办的属于国家鼓励类的工业企业，从取得第一笔收入的纳税年度起，第1-3年免征区级和市级所得税；第4-5年，市级所得税先征后返，区级所得税减半征收。
（二）新办的不属于国家鼓励类项目，但投资、生产规模较大，应纳税所得额、从业人数、资产总额超过法定小型微利企业标准的工业企业，从其取得第一笔收入的纳税年度起，第1-3年，免征企业区、市级所得税。
（三）对于属于国家重点扶持的高新技术企业，除按照
企业所得税法的规定享受优惠税率外，从其取得第一笔收入的纳税年度起，免征企业区、市所得税5年。
（四）企业收购、兼并自治区境内资不抵债和长期亏损企业，从收购、兼并的次年起，第1-3年免征企业区、市级所得税，第4-5年企业区级所得税减半征收，市级所得税先征后返。
（五）软件开发和集成电路设计制造企业，其主营业务收入在70%以上的，从获利年度起，第1-2年全额免征企业所得税，第3-5年企业区级所得税减半征收，市级所得税先征后返。
二、增值税
（一）对企业生产销售的除硝酸铵以外的氮肥、磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及免税化肥为主要原料生产的复混肥、饲料免征增值税；批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机免征增值税。
（二）在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）及其它废渣生产的水泥，实行增值税即征即退政策。
（三）利用煤炭开采过程中伴生的废弃物油母页岩生产加工的页岩油及其它产品实行增值税即征即退政策。
（四）利用城市生活垃圾生产电力的，增值税实行即征即退的政策；利用煤矸石、煤泥、油母页岩的和风力生产电力的，实行增值税应纳税额减半征收。
三、土地
免征土地补偿费和拆迁费，土地出让收益全部用于支持企业发展。
四、资源配置
