中卫市人民政府关于印发中卫市循环经济示范区产业发展规划的通知
各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：
《中卫市循环经济示范区产业发展规划》已经市人民政府第40次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00八年十二月十九日
中卫市循环经济示范区产业发展规划
总言
中卫市地处黄河前套之首，位于宁夏回族自治区中西部，宁、甘、蒙三省区交汇处。中卫公路、铁路、航空四通八达，是西北重要的交通枢纽城市。中卫矿产资源丰富，主要有煤炭、石膏、硅石、陶瓷粘土、石灰岩、白云岩、大理岩及金、银、铜、铁等20多种，是宁夏矿产资源种类较多，储量较丰富的地区之一。自2004年设市以来，中卫市工业经济凭借本地资源和交通优势蓬勃发展，先后建成美利、石空工业区、宁夏红科技园、常乐陶瓷园等工业园区，初步形成了造纸、酿酒及农副产品加工、冶金化工、建筑建材、机械制造、电力及能源等主体工业，是“世界最大的金属锰生产基地”，“全国数控珩磨机床研发基地”，“西北最大的造纸基地”，素有“西北陶都”之称。
中卫市经济发展的战略目标是：到2020年，全市人均地区生产总值翻3.3番，达到31432元，年均增长12.1%，中卫市与全国同步进入小康社会。第一阶段，到2010年，在2000年人均地区生产总值3174元的基础上，地区生产总值达到111亿元，人均达到9435元，翻1.6番，年均增长11.5%。第二阶段，到2020年，地区生产总值达到402亿元，人均达到31432元，再翻1.7番，年均增长12.8%。5年内实现“五创”目标，即创造国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市、国家优秀旅游城市，把中卫建成沿黄城市带中最靓丽的城市。
中卫市全面实施“工业强市”战略，把推进工业化摆在首位，审时度势、抢抓机遇，加快发展。正在建设中的循环经济示范区地处中卫市沙坡头区北部，占地 40平方公里，属山荒地，距市区8公里，距迎水桥铁路编组站15公里，距香山机场3公里。工业区根据现有资源、工业基础和建设条件，重点发展电石化工、盐化工、新材料、造纸、精细化工产业，与宁东及太阳山形成产业互补。工业区划分为五个功能区：精细化工区，重点发展以煤化工、盐化工和电石化工及延伸上下游产品的精细化工产业；新材料区，重点发展稀有金属、非金属型材及新型建材产业，发展先进光伏材料，从硅矿石-工业硅-单（多）晶硅-太阳能发电站，做大光伏产业链；能源冶炼综合区，重点发展为工业区及市区提供电力、蒸汽、热电联产项目及高耗能冶炼工业项目；循环经济示范（试验）区，主要引入上下游产品承接度高、产品相互衔接、产业链长，能有效利用工业废水和固体废料、耗能低、产出高的循环经济项目；中小企业创业园，主要发展轻纺、食品加工、电器制造、机械加工及维修等中小企业。注重工业区的生态建设和环境保护、污水处理系统建设。计划用5年左右时间把循环经济示范区打造成具有一定经济规模、科技含量较高、资源综合利用率高、生态环境达标、经济效益好的精细化工工业基地和循环经济示范区。
第一章 循环经济示范区建设的背景和必要性
第一节 中卫市概况
中卫市地处宁夏回族自治区中西部，黄河前套之首，是宁、蒙、甘3省区的交界点，东临吴忠市，南接固原市，西与甘肃省接壤，北连内蒙古自治区阿拉善盟。中卫得黄河灌溉之利，土地肥沃，物产丰饶，素有“塞上江南”、“鱼米之乡”的美誉。中卫市成立于2004年，辖中宁、海原两县和沙坡头区，40个乡镇，443个行政村，总面积17387平方公里，总人口106.04万，人口密度为64人/平方公里，有汉族、回族、满族、蒙古族，东乡族等21个民族，回族人口占32.7%，农业人口占75.6%。2007年，全市地区生产总值92.5亿元，增长13.9%，规模以上工业增加值23.24亿元，增长36.75%，地方财政收入5.94亿元，增长23.7%，城镇居民人均可支配收入9772元，增长21.2%，农民人均纯收入3124元，增长13.1%。
工业发展初具规模。近年来，中卫工业快速发展，初步形成了具有区域特色优势的造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造六大支柱产业，形成了循环经济示范区及常乐陶瓷园、镇罗金鑫园、美利工业南区、迎水精细化工园、宁夏红科技园“一区五园”的工业分布格局。上市公司---中冶美利纸业股份公司实施“林纸一体化工程”，形成原料林100万亩，年造纸能力达到75万吨，跻身全国造纸企业前列；大河机床高性能数控珩磨机床研制水平全国领先，开发生产能力在全国名列前茅；宁夏红产业公司，是国家级农业产业化龙头企业，公司发挥中国枸杞之乡-卫宁平原的优质枸杞优势，努力将“宁夏红”枸杞酒品牌打造成“中国枸杞第一品牌”。目前，全市工业企业510家，其中：规模以上企业80家，从业人员19738人。2007年，全市工业完成总产值88.53亿元，比上年增长23.7%，规模以上工业完成总产值75.4亿元，比上年增长33.4%。
矿产资源丰富。中卫及周边地区蕴藏丰富的矿产资源，具备大力发展精细化工、高载能工业的有利条件。宁夏四个含煤区之一的香山含煤区就分布在中卫市，成矿区总面积253.18平方公里。目前已勘查和开发利用的矿产地共有下河沿煤矿区、常乐小洞山煤矿区、梁家水园煤矿区、校育川煤矿区、单梁山煤矿区、碱沟山煤矿区、长流水煤矿区、吕家新庄成煤区、油井山---下流水成煤区。探明煤炭储量23067万吨，煤种主要为肥煤、气煤、烟煤、贫煤、无烟煤；电石灰岩资源储量丰富、质量好，已探明的中卫市天景山化工灰岩矿区，有电石灰岩资源储量135148.8万吨，制碱灰岩资源量337.6万吨。水泥灰岩分布广泛，资源储量丰富，质量较好。已探明的矿产地有天景山灰岩矿、草帽子墩水泥灰岩矿、瀛龙山水泥灰岩矿，探明资源储量2505万吨。已探明石膏矿产地6处，矿区面积356.63平方公里，即甘塘石膏矿、小红山石膏矿、贺家口子石膏矿、常乐石膏矿、郝家集石膏矿、李俊石膏矿，探明资源储量245402.2万吨。硅石矿产地主要分布在海原县西华山地区，矿区面积22.13平方公里，预查提交的资源量为50万吨。
水资源丰富。黄河经过中卫市全长约182公里，年均流量1039.8立方米/秒，年均过境流量328.14亿立方米，最大自然落差144.13米，水能蕴藏量200多万千瓦，可利用能量160万千瓦，是西北可利用水资源最优越的城市。
交通四通八达。包兰、甘武、宝中、中太铁路在此交汇，直达北京、上海、南京、成都、太原、呼和浩特、西安、乌鲁木齐、兰州、西宁等11个省会城市；京藏、中营、中固、中盐5条高速公路和109国道、101、201、202省道4条公路干线穿境而过。正在建设的中卫香山机场2008年11月可通航。
