武汉市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见
（武政〔2008〕72号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省人民政府及市委所作关于应对金融风暴、促进经济平稳较快增长的战略部署，进一步解放思想，营造“工业强市、产业第一、企业为大”的氛围，大力支持企业抢抓国家扩大内需的机遇不断发展壮大，进而促进全市产业经济持续、健康、稳定发展，经研究，现就切实优化政府服务促进企业发展提出如下意见。
一、切实改进政府服务
（一） 将2009年定为企业服务年。成立由市人民政府分管领导同志任组长、相关职能部门负责人为成员的市企业服务工作协调小组。建立市人民政府领导同志联系重点企业制度，为重点企业提供“直通车”式的服务。每位市人民政府领导同志和相关市直部门对口联系6-8家企业，定期到企业调研走访，深入了解企业生产经营、项目投资完成情况，及时帮助企业解决生产经营和发展过程中的问题。
（二） 强化企业绿色通道式服务。建成全市13个区、4个功能区的区级政务服务中心和41个市直部门行政审批窗口连通的全市网上行政审批系统，扩大审批事项进入市电子监察系统监控的覆盖范围；将各区人民政府、市人民政府各部门对企业服务的质量纳入年度绩效管理，强化目标考核和责任追究。各职能部门要切实简化审批环节，推进部门内部和跨部门的并联审批，实行“一门受理、转告相关、分头审批、限时办理”的工作机制，最大限度的缩短企业报批事项的办理时限。各区人民政府要科学使用下放的投资项目管理、规划土地管理和环境保护管理等方面的权限，真正实现“一站式”服务。
（三） 建立企业信息服务平台。建立武汉市财政支持经济发展专项资金项目管理平台，并在武汉市人民政府门户网站显著位置进行链接，为企业申请各类财政资金提供优质在线服务。各有关部门支持企业的财政资金安排要增强透明度，实行网上查询、网上申请、网上审批和网上公示制度。
二、加强企业融资服务
（一） 加强担保机构建设。每年安排1亿元资金用于担保机构风险补偿、企业担保费用补贴和对市属国有担保机构补充资本金。对注册资本金在2000万元以上且运作良好、担保责任放大倍数在注册资本4倍以上的担保公司，按其对中小企业年日均担保额的2％给予风险补偿。对担保机构为小企业和个人创业者提供新发生担保额的1%给予担保业务补贴。对确有困难的中小企业，其担保费用的50％由市、区财政补贴。
