青海省安全生产监督管理局关于转发《国家安全监管总局关于近期辽宁和云南两起危险化学品事故的通报》的通知
（青安监二〔2008〕153号）
各州（地、市）安全监管局：
现将《
国家安全监管总局关于近期辽宁和云南两起危险化学品事故的通报》转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行，切实做好本地区危险化学品安全监管工作，防止重、特大事故的发生。
一、认真开展本地区化工企业安全生产大检查工作
要按照《关于印发〈青海省开展化工企业安全生产检查工作方案〉的通知》（青安办〔2008〕44号）《青海省化工、烟花爆竹生产经营单位安全生产百日督查专项行动“回头看”检查工作方案》（青安监二〔2008〕143号）部署，认真做好化工企业安全生产大检查和安全生产百日督查专项行动“回头看”检查工作，加强对本地区危险化学品生产经营单位的检查和指导。
二、严格执行建设项目安全设施“三同时”制度
要督促企业严格按照《
安全生产法》、《危险化学品建设项目许可实施办法》的相关规定，加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，确保建设项目采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。督促企业要严格遵守设计规范、标准和有关规定，委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产（使用）前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），制定试车方案，严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。操作人员经上岗考核合格，方可参加试生产（使用）操作。工程项目验收时，要同时验收安全设施。
三、加大化工企业淘汰落后、改造提升的力度，提高企业的本质安全水平
各级安全监管部门要结合本地区实际，制定工作计划，指导本辖区内危险化学品生产企业开展本质安全化改造。首先要对涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品、危险气态化学品（液氨）、使用硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺的化工装置自动化装备水平提出要求，确保选用安全可靠的自动化控制仪表、安全联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。特别是小化工企业要通过实施安全技术改造，装备集散控制系统和紧急停车系统，提高自动化控制水平。
