（十一）加大创业就业支持力度。一是全面落实积极就业政策，安排财政专项资金，为下岗失业人员提供岗位补贴、社保补贴、税收优惠等，鼓励和支持企业更多地吸纳、安置劳动者就业，为符合条件的劳动密集型小企业及时给予提供贷款担保和贴息。二是大力开展以创业带就业活动，安排财政专项资金，支持就业创业园区和农民工返乡创业园建设；成立创业服务指导中心，提供“一站式、一条龙”创业服务；组织开展以“创岗位、稳就业”为主题的城乡就业百日帮扶、就业新起点等专项援助活动；大力开发公益性岗位，为“零就业家庭”、“零转移农户”提供再就业、再转移服务。三是全力以赴做好返乡农民工就业工作，及时掌握农民工动态，组织开展技能培训，引导就近就业和创业就业，并广泛搜集就业信息，强化就业服务，继续推进劳务输出。四是关注毕业大学生就业工作，扩大“三支一扶”、“大学生村官”等岗位设置，引导人才向农村流动。五是加快实施技工院校、农民工技能培训实训基地、人力资源市场、社会保障服务中心和街道、乡镇、社区就业保障服务站所建设，全面提高职业技能培训和就业社会保障服务能力。
　　（十二）加大金融对经济增长支持力度。抓住央行取消对商业银行信贷规模限制的契机，力争今年末新增各项贷款1100亿元，全力争取各银行总行加大对我省的信贷支持，扩大有效信贷投放。综合运用银团贷款、财政补贴、利率优惠等多种方式，加大对全省重大项目、重点企业、技术改造、节能减排、循环经济、安居工程以及住房、省产汽车消费等信贷支持。强化对“三农”和中小企业的信贷支持，发挥中小企业担保基金、中小企业贷款风险补偿基金和合芜蚌试验区风险投资引导基金作用，引导金融机构加大贷款力度。拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的企业发行企业债券，探索发行中小企业集合债券。大力发展金融产业，整合金融资源，吸引国内外创业投资机构、产业投资机构来皖投资合作。切实改进金融服务，健全完善政府、银行、企业之间的联系机制，营造良好的金融生态环境。
　　（十三）加快教育、医疗卫生和文化等社会事业发展。到2010年，共安排投资445亿元，其中年内安排投资52亿元，2009年安排投资211亿元。一是落实教育优先发展战略，加快实施农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力、特殊教育学校、普通高校基础能力、高等教育质量等重大工程，逐步实行农村中等职业教育免费政策，逐步化解高校建设性负债，实施教育服务平台建设。二是加快基层医疗卫生基础设施建设，推进农村三级卫生服务体系、城市医疗卫生服务体系、公共卫生机构、中医药临床基地和中医院建设，实施农村孕产妇住院分娩补助政策。三是加快公共文化服务体系建设，实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身等农村文化惠民工程，加快徽州文化生态保护实验区、省方志馆等一批重大文化基础设施建设。四是统筹其他各类社会事业基础设施建设。

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