初步设计阶段:2008年1月至9月。
施工准备阶段:2008年10月至2009年4月。
建设实施阶段:2008年12月至2012年5月。
生产准备阶段:2010年1月至2012年11月。
主体工程完工试通水:
南段工程:2010年6月。
北段工程:2012年5月。
工程竣工:2012年11月。
工程竣工验收阶段:2013年11月。
四、主要措施
(一)加强领导,明确责任。在省工程领导小组的领导下,成立大连市大伙房水库输水应急入连工程领导小组,主要负责审定工程建设的重大原则和总体部署,协调解决重大问题。领导小组下设工程指挥部,负责工程建设的组织指挥。领导小组和指挥部下设办公室,作为常设办事机构,负责具体组织协调监督。市供水有限公司为市政府授权的项目法人,是工程建设的责任主体,具体负责工程建设的组织实施和运营管理。
(二)科学组织,规范建设。按照相关要求,严格实行项目法人负责制、招投标制、监理制、合同管理制、施工图审查制、质量与安全监督制、安全生产和市场准入制、竣工验收制等国家各项基本建设程序,以制度建设规范工程施工建设。凡是国家规定应公开招标的,必须实行公开招标,并全部纳入市建设工程交易中心,接受各相关部门监督。成立工程项目质量与安全生产监督站,对工程质量和安全生产实行全过程监督。为保证设计质量,要委托有相应资质的设计单位对施工设计图纸进行复核。对施工中的原材料、中间和终端产品,要委托有资质的检测试验机构进行检测。通过招投标,选择重信誉、资质高、实力强、业绩好的施工企业进行施工,确保工程进度和质量。
(三)严格管理,确保质量。将工程项目总体目标分解为参建各方具体目标,以工程合同和责任书为纽带,形成全方位、全过程、不同责任主体、不同层次的目标责任体系。按照建设“一流工程”的总体要求,制定《工程奖励办法》,建立激励机制,对建设质量高,施工进度计划科学合理,采用新技术、新工艺、新设备,节省投资,降低能耗的参建企业,实行奖励。建立责任追究机制,实行工程质量终身负责制,确保工程质量和安全。对于首批开工的建设项目,要严格把关,科学考评,打造样板工程,树立同类工程的基本标准,发挥典型示范作用,在参建企业中形成 “比、学、赶、超”的良好局面,争创优质工程。
(四)加强协调,密切配合。此项工程工期长,任务重,沿途涉及部门、市(县、区)众多,组织建设难度大。要积极主动加强与省直有关部门和相关政府的沟通与协调,主要领导要靠前指挥,有效解决征占地动迁和建设用地、用电项目审批及工程建设中出现的问题。加强工程设计、监理、施工、业主等单位的相互协调,对重点工程、关键环节,要明确责任、相互配合、加强督办,确保工程质量,加快工程进度,节省工程投资。
(五)落实资金,加强监管。建立与工程建设资金需求相适应的融资体系,搭建融资平台,拓展融资渠道,建立政府与社会各界共同参与的多元化投入机制。充分用好、用活国家和省的相关优惠政策,加大工作力度,积极争取国家、省对工程建设资金的支持。建立科学有效的资金约束机制和监督机制,严格规范资金使用程序,提高投资效益,严肃财经纪律,加强建设资金的审计、检查,实行建设资金的全程监管,确保资金的安全有效使用。