石家庄市人民政府办公厅关于加快“石家庄一卡通”项目应用推广工作的实施意见
（石政办发〔2008〕146号）
市政府各部门，市属各单位：
根据《河北省国民经济和社会信息化“十一五”规划》精神为积极探索信息服务与实体服务相结合的社区综合模式，规范发展城市一卡通应用范围，使广大人民群众共享信息化成果，现就加快实施“石家庄一卡通”项目应用推广工作提出如下实施意见：
一、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的意义
“城市一卡通”是国民经济和社会信息化的组成部分，对于实现跨部门、跨地区资源整合与信息共享，提高社会管理和公共服务水平等方面具有重要作用。“城市一卡通”作为国家金卡工程的重要组成部分，国家和各级政府非常重视。工业与信息产业部、建设部颁布了发展规划、管理办法和国家技术标准，《国家金卡工程全国IC卡应用发展规划》要求，IC卡应用推广工作要“向更广领域、向纵深发展”。目前，北京、天津、上海等直辖市、90%的省会城市和85%的地级城市均开通了“城市一卡通”。上海的付费通、北京的市政交通一卡通、广州的羊城通、重庆的渝城通、天津的城市卡、大连的明珠卡、杭州的市民卡均列入市政府办实事项目。多数城市在公交、地铁、水、电、气、有线电视、通信、公路收费、物业管理、旅游景点、社区、校园、超市、便利店等领域广泛应用。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾等区域城市间的互联互通也在筹备之中。
“石家庄一卡通”项目于2005年12月正式启动，先后通过国家IC卡注册中心认证，国家建设部授权使用全国统一的建设事业IC卡密钥管理系统。目前，广泛应用于出租汽车、家政、社区医疗、体检、超市、商店、便利店、餐饮、休闲娱乐等领域。“石家庄一卡通”的推广和运行，减少了营业网点建设和运营费用，解决了市民缴费多处排队、缴费难等热点难点问题，提高了收费效率和服务水平。
二、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的指导思想、运作方式和发展目标
（一）指导思想。落实科学发展观，构建和谐社会，提高市民生活质量，提高社会公共管理和服务水平，带动现代服务业发展，推动社会全面进步。
（二）运作方式。政府推动，市场运作；统筹规划，协调发展；突出重点，分步实施；资源共享，一卡多用；统一标准，确保安全。
