16. 社区或企业不能重复享受优惠政策。
四、本意见自发文之日起有效期为三年。
附件5
洛阳市加快培育发展大型市场的意见
为加快我市大型市场培育发展步伐，提高商贸流通业整体竞争力，进一步提升全市人民的生活水平，特提出如下扶持政策意见：
一、对在洛阳注册，年销售收入超过1亿元的新办批发贸易企业、年销售收入超过5亿元的新办专业市场、年销售收入超过1亿元的新办商品零售企业，自营业当年起三年内，市财政拿出按其缴纳市级税收地方留成增量部分的资金支持企业发展。
二、对促进农村商品流通，繁荣农村市场，服务农业生产、农民生活而新建的农机、农资、农产品等专业（批发）市场，给予三年的市场培育期。在培育期内，对市场主办者和经营户，市财政拿出按其缴纳市级税收地方留成增量部分的资金支持企业发展。
三、鼓励连锁经营网络建设，促进连锁经营网点向农村、社区延伸，促进城乡商贸一体化。对连锁门店总数在20个以上的连锁经营企业，从市服务业引导资金中一次性奖励1万元。对新建并达到标准的乡村便民连锁超市（须经有关部门验收），自营业之日起，第一年市财政拿出按照其缴纳市级税收地方留成部分的资金支持企业发展。
四、经省政府投资主管部门批准的在建鲜活农副产品批发市场、电子信息产品技术交易市场等项目，减半征收城市建设配套费、道路临时占用费，免收征地管理费。
五、鼓励旅游购物市场建设。凡新设立的营业面积达到800平方米以上专门销售旅游商品和本地土特产品的商场，自营业当年起三年内，按其缴纳税收地方留成的增量部分，给予一定奖励。
六、鼓励推进电子商务和信息化建设。对投资新建信息发布、价格指导、网上交易、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的电子商务网络，企业实行电子化管理、电子交易等信息化建设和改造，其软件及配套硬件实际投资在100万元以上的，从市服务业引导资金中按投资额的10%给予奖励。
七、支持本地农产品进入超市。对当年组织当地农特优产品进超市，采购额在200万元以上的，从市服务业引导资金中按采购额的0.5%给予奖励。
八、鼓励现有市场升级改造，提升经营档次，完善交易配套功能，培育中高级批发市场。对投资额在1000 万元以上（土地除外）的市场扩建、改建项目，从市服务业引导资金中给予两年贷款贴息或按工程实际支付额的10%给予补助。贴息金额原则上不超过200万元，补助金额原则上不超过250万元，项目单位或企业只选一种方式予以支持。
九、鼓励做大做强市场。对进入行业全国30强的市场，市财政拿出按照其当年缴纳市级税收地方留成部分的资金支持发展。
十、企业不能重复享受优惠政策。
十一、本意见自发文之日起有效期为三年。
附件6
洛阳市现代服务业集聚区发展的意见
为进一步提高我市现代服务业的产业集聚度，尽快形成集约型产业发展模式，有效降低企业交易成本和商务成本，充分发挥集聚区在全市现代服务业中的集聚和带动作用，特提出以下工作意见：
一、明确现代服务业集聚区主要形态，强化集聚区载体功能定位
现代服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。现代服务业集聚区是服务业发展的新形态，是现代服务业发展的重要载体，具有产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高、运行成本低、环境污染少的特征。
根据我市服务业发展的特点和实际，主要抓好以下八种现代服务业集聚区：
中央商务区（CBD或微型CBD）：主要以金融、保险、证券、商贸、商务等企业为主体，以高档酒店、商务楼为载体，重点布局在交通通达性良好的城市中心区域。
软件园：主要以软件研发、生产、出口企业为主体，以软件企业和相关服务机构集聚的区域为载体，重点布局在科研力量集中、软件产业已具备一定规模和基础的地区。
创意产业园：主要以从事研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意、动漫创意和时尚消费创意的企业为主体，以存量土地为载体，重点布局在主城区工业企业的存量土地和现有厂房以及部分历史性建筑区域内。
现代物流园：主要以第三方物流企业为主体，物流公共服务平台和信息平台为载体，重点布局在开发区、城市出入口、空港以及铁路、公路枢纽性站场附近。
科技创业园：主要以科技研发设计类企业为主体，以为科技型企业创业、为中小企业发展提供各类专业技术服务，集技术检测、技术推广、工程和技术研究与试验、成果转化平台于一体的集中区域为载体，重点布局在主城区工业企业、高校科研院所的存量土地以及高新技术开发区内。
商贸暨产品交易市场集聚区：主要以产品批发和零售、餐饮等商业企业为主体，以城区商业集中区、产品分拨中心和产品分销地为载体，重点布局在城郊结合部的交通枢纽附近和居民消费集中区。
文化服务业集聚区：主要以从事新闻、广电、文艺、网络传媒业的企业为主体，以历史文化街区和特色街区为载体，重点布局在城市中心区和居民文化消费区。
旅游休闲集聚区：主要以从事旅游开发、休闲娱乐业的企业为主体，以旅游风景区为载体，重点布局在集旅游观光休闲等功能于一体的区域。
二、明确建设现代服务业集聚区的原则，促进现代服务业集聚区规范有序发展
1. 坚持统一规划、分步实施的原则。把现代服务业集聚区纳入城市发展的总体规划，与工业开发区的发展相衔接，统一编制集聚区产业发展规划和控制性详细规划，明确集聚区发展目标、功能定位、建设规模和工作要求，按项目、分区域逐步实施，形成整体效应，提高资源配置效率。
2. 坚持利用存量、节约发展的原则。结合旧城改造、新区开发和开发区提升能级，在现有工业开发区和城市规划区范围内，利用存量土地和现有厂房，建设投入产出高、商务成本低的现代服务业集聚区，通过服务业的空间集中、产业集聚，在有限的空间内实现高密度、高集聚、高产出、高效益发展，大力提高服务业发展的专业化水平。
