（十一）加大财政投入，制定激励措施。为发挥资金的导向作用和放大效应，市财政每年将安排一定额度的资金，加大扶持工业经济力度。资金的使用管理办法由市工业经济运行局和市财政局共同研究制定。资金使用上，要坚持择优扶强、重点突出、统筹兼顾、注重实效的原则，积极推进我市工业经济又好又快发展。重点培育一批市场前景好、竞争力强的工业经济新增长点，促进已竣工投产的项目尽快达产达效；支持运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，发展高新技术产业；鼓励企业加大自主创新投入和新产品研发力度，加快科技成果转化；扶持大企业大集团和成长型中小企业发展，通过要素优先保障、鼓励加大技改投入等，促进企业做大做强；推进节能降耗，加快循环经济发展。
　　（十二）健全服务体系，优化发展环境。推进政府部门职能由管理型向服务型转变，组建企业发展促进中心，为企业提供管理提升及资源整合服务。创建全市工业项目库，包括招商引资项目库、技术改造项目库、技术创新项目库、全民创业项目库等，及时掌握发展动态，促进资金与项目对接，为全市工业企业提供优质服务。建立银企对接机制，定期召开对接会议，实现银行和企业的对接互动，促进信息交流和共享，实现双方共赢。完善信用担保体系，培育注册资本金亿元以上担保公司或担保集团，开展多种形式的联保、共保，探索建立再担保机制。完善创业辅导体系，发挥现有创业辅导基地和新建创业辅导基地的示范带动作用，积极争取上级创业辅导基地建设专项资金扶持。完善人才培训体系，认真落实尊重人才、留住人才的政策措施，支持企业加快技术人才培养和高级专业技术人才引进，善待企业家，为工业经济发展储备人才。完善信息网络体系，建设秦皇岛工业经济网，完善县区分网和重点企业网站建设，鼓励IT企业和社会运营商参与企业信息化建设。完善政策保障体系，加强治乱减负检查，落实检查审批、减负监督员、企业负担登记卡等制度，切实保障企业合法权益。到2010年形成较为健全的市、县（区）和乡镇（街道）三级服务体系。
　　（十三）建立评价体系，营造浓厚氛围。为推进工业经济发展，走新型工业化强市道路，市振兴工业经济领导小组将对工业经济指标完成情况实行“季度公布、年度考核”。即每季度公布各县区工业经济发展业绩；建立县区工业经济发展评价体系，年未全面考核县区工业经济发展工作，并把评价结果作为领导班子年终考核的重要内容。通过强化考核措施，确保各项工作落实到位，努力营造全市上下你追我赶、争先进位的浓厚氛围。

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