南京市人民政府关于印发《南京市菜篮子工程发展规划（2008－2012年）》的通知
（宁政发[2008]228号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市菜篮子工程发展规划（2008-2012年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十二月十九日
南京市菜篮子工程发展规划
（2008-2012年）
菜篮子工程关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到国计民生和社会稳定，关系到城市形象和经济发展，也是各级党和政府十分关心、人民群众十分关注的重大政治问题和焦点问题。按照2007年国务院关于菜篮子工作的会议精神，依据全国三绿工程办公室《三绿工程五年规划》，以及市菜篮子成员单位的有关规划和文件精神，制定本规划。
一、近5年来我市菜篮子工程发展回顾
至2007年末，我市菜篮子工程以“安全放心”为重点，深入实施“三绿工程”和“无公害农产品行动计划”，食品安全问题得到基本解决。
（一）农副产品生产流通能力不断提高
1、蔬菜生产与流通。生产方面，2007年全市蔬菜种植面积130.66万亩，总产量25.24亿公斤，总产值44.86亿元，比“十五”末增长9.31%，种植业总产值的比重超过三分之一；蔬菜生产拥有连片基地20万亩，设施栽培9.5万亩；产区建设已从近郊扩展到中远郊，种植品种常年保持在60～70种之间；种菜大户不断增加，并形成了34个蔬菜生产型企业。供应与流通方面，以白云亭为主体的大型蔬菜批发市场，以县区产地批发市场、蔬菜配送中心、农贸市场、超市等不同流通渠道相配套的蔬菜市场流通体系已趋完善；全市常年供应各类蔬菜种类60～70个，常规蔬菜四季数量充足，价格稳定，其中，外地蔬菜占全市蔬菜供应量的60%，南京本地产蔬菜占40%，主要以叶菜类为主，占80%以上，南京市人均蔬菜占有量达到533公斤/年，高于全国的平均水平。
2、肉类产品供应与流通。供应方面，全市鲜猪肉年销量约200万头，其中，本市定点屠宰量约145万头，占72.5%，外埠调入白条猪肉约27万头，占13.5%；外地调入分割肉约28万头，占14%；生猪货源主要是豫、皖、鲁等外省区，苏北淮、连、盐等省内地区，以及本市地产等三大产区组成，其比例大约各占1/3。南京市牛肉年销量约10万头，羊肉年销量约30万只，牛羊肉自给量在20%以下。流通方面，猪肉零售主要通过农贸市场、生鲜超市和苏食、雨润等肉类加工企业自营门点三大渠道，其中，农贸市场销量占75%以上，超市销量约占20%，集伙单位团体采购和食品加工用肉约占5%；城市猪肉配送主要依靠苏食、雨润、天环等品牌企业向各自门店配送，每天配送量可达1000头以上，乡镇以下依托机械化屠宰场建立了20条配送线，每天可向边远地区配送猪肉400头以上，其余都是经营户自送和小刀手自取。
3、奶制品生产与流通。至2007年底，全市奶牛存栏2.73万头，鲜奶产量13万吨。全市建有百头以上规模奶牛公寓46个，奶牛规模养殖比重80%。全市现有卫岗、光明、山田等乳品加工企业6家，产值5.5亿元，年利润总额0.26亿元，日加工乳制品527吨。
4、豆制品供应与流通。全市豆制品日生产能力超过100吨原料黄豆，工厂化生产正逐步推进。按照“投资多元化、生产工厂化、产品标准化、销售连锁化”的要求，全市新建和改造日投黄豆5吨以上的工厂化豆制品加工企业9家，并全部实行了标准化生产、品牌化经营、连锁化销售和产品检验出厂，保证了上市豆制品质量安全。同时，市质监、商贸两局联合启动了豆制品QS准入制度，已有22家企业申请QS生产许可，其中16家获证。同时有一批不具备基本生产条件的小作坊被取缔，全市豆制品生产户已由最初的780多家减少到90家左右。其中，已制定豆制品企业标准的生产企业（户）占全市总数的90%以上，为建立豆制品产销长效管理机制打下了坚实基础。
5、水产品供应与流通。至2007年底，全市水产放养总面积106.7万亩（其中，稻田养殖面积35.7万亩），特水养殖面积为60万亩，水产品总产量19.9万吨，养殖总值36.8亿元。现建有万亩连片水产养殖规模基地13个，主要以特种水产品和常规鱼养殖为主，总面积20万亩，基地年生产商品鱼（虾、蟹）10万吨，淡水鱼主要在应天路水产中心批发市场集散，日供应量超过10万公斤，占全市淡水鱼类总销量的90%以上，海鲜类主要在惠民桥市场集散。
