淮安市人民政府办公室关于2009年农村造林绿化工作的实施意见
（淮政办发〔2008〕171号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为加快林业发展，打造绿色淮安，现就2009年农村造林绿化工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以新农村建设为契机，以科学发展观为指导，围绕森林覆盖率小康指标，进一步挖掘造林潜力，调优林业结构，重点实施林业工程项目，全力推进绿化城乡一体化。
二、目标任务
2009年，全市规划成片造林6万亩，新建和完善农田林网40万亩，其中新建林网15万亩，新创建市级绿化示范集镇20个，完成四旁植树1500万株，全市森林覆盖率提高0.65个百分点，达到21%（具体任务见附表）。
三、工作重点2009年农村造林绿化重点实施六项工程：
一是国债防护林建设工程。紧紧抓住当前国家扩大内需加强基础设施建设促增长的机遇，重点实施好国债防护林工程、省丘陵山区农业综合开发、黄河故道国家农业综合开发防沙治沙和绿色江苏造林项目，规划建设国债防护林5万亩，其中：盱眙县2万亩，涟水县1.3万亩，淮阴区0.5万亩，楚州、洪泽、金湖、清浦四县（区）营造生态防护林各0.3万亩。规划盱眙、淮阴、洪泽、金湖、清浦等县（区）实施丘陵山区农业综合开发、国家防沙治沙和绿色江苏等造林项目1万亩。
二是绿色村庄建设工程。对照省绿色村庄建设标准，全力推进绿色村庄建设，重点抓好整体推进县的村庄绿化和省级绿化示范村建设。省级示范村庄做到“三有一达标”：即村庄的主次干道要有行道树，每户门前要有统一规划的花、果、绿，村庄四周要有15米宽的围村林，村庄绿化覆盖率达到35%以上。
三是绿色集镇建设工程。按照因地制宜、科学规划、城乡统筹、以点带面和分步实施的原则，在集镇总体规划的基础上，各地要增加集镇绿化总量，丰富绿化树种品种，提升集镇绿化品位，打造优美人居环境。全市今年规划新创建绿化示范集镇20个。
四是高标准农田林网建设工程。按照省新农村建设造林绿化标准，结合农田水利建设项目，突出新建林网，全市规划新建高标准林网15万亩，完善林网25万亩。盱眙、洪泽、清浦、楚州、淮阴等县（区）重点抓好宁淮、宁徐、宿淮盐、京沪高速公路沿线两侧高标准林网建设，坚决消灭秃头的沟路渠。
五是绿色通道完善工程。进一步抓好宿淮盐、宁淮高速公路绿色通道景观林带交接后的管养工作，确保不失管，巩固绿化成果；完善2008年新建的宁徐高速盱眙南段、金湖县金宝南路和淮涟路绿色通道的补植工作；对高速公路绿色通道全线的经济林带进行查苗补植，确保不缺株不断档，界沟完好畅通。
