(3)公开形式。按照实际、实用、实效和创新的要求,在充分利用政务公开栏、电子显示屏和新闻媒体等载体公开的基础上,因地制宜地采取以下形式进行。
一是建好公开网络。将网站作为政务公开的第一平台,建好行政权力公开透明运行网络。重点建好市政府政务公开网络,强化政府网站群的功能,形成以市政府网站为龙头、各级政府网站为区域中心、深度整合部门网站、层级之间资源共享的政府网站群体系,使公众能通过政府网站了解所有需要公开的政府信息,充分享受到政府网站群所带来的快速查询和便捷服务;规划、建设行政许可事项,政府采购,专项资金,建设工程招标投标,经营性土地出让(矿产资源开发),国有产权(股权)交易,公务员(事业单位工作人员)录用、调动、复转军人安置,经济适用住房、廉租房建设、交易、分配公开透明运行网络,对行政过程实行计算机管理,逐步实现网上信息发布、传递和监督。网络建设、维护、更新工作,分别由市信息中心、市政务大厅、市财政局、市建设局、市国土资源局、市国资委、市人事局、市住房保障局牵头组织实施。
二是抓好便民服务大厅。各县(市)区,市直各部门、各单位要进一步加大行政服务中心(政务大厅、办事大厅)的建设、管理力度,使之真正成为政务公开的窗口。各乡镇进一步完善便民服务大厅,将乡镇土管、城建、农医、财政、民政、计生等基层站所逐步集中在大厅,实行“通透式”办公,方便群众办事。
4.检查验收(2009年3月31 日前)
市政务公开联席会议办公室适时组织人员进行专项检查,采取明查暗访、民意测验等方式进行定期不定期督查,对行政权力动态运行情况,特别是对涉民、涉企的重点权力部位,如:行政许可、政府采购、建设工程招投标、经营性土地出让、专项资金、国有产权(股权)交易等情况进行检查验收和绩效评估,对发现的问题,要及时解决;对严重行政违规案件,要严肃查处;对拒不公开或搞假公开欺上瞒下的,要严肃处理;对因工作不力,造成严重后果的,要追究相关人员责任。
五、工作要求
(一)组织领导。坚持把政务公开作为各级政府的一件大事来抓。建立银川市政务公开工作联席会议制度,由政府常务副市长召集,市政府办公厅、编办、监察局、法制办、政务大厅、财政局等部门负责人参加,定期召开会议,分析查找存在的问题,研究解决问题的办法。市政务公开工作联席会议办公室设在市监察局。深化政务公开工作按照市、县(市)区两级政府组织,各级政府部门及有关单位具体落实。各县(市)区人民政府负责所属部门、有关单位、乡镇、街道的政务公开工作,并负责报送市政务公开联席会议办公室备案。
(二)明确职责。各县(市)区,各部门、各单位“一把手”是第一责任人。要细化工作措施,分解工作责任,形成横向到边、纵向到底的责任体系,使这项工作做到起步扎实、落实到位。各行政主管部门要加强对学校、医院和水电供应等公用企事业单位公开工作的督导。各单位要仔细核对每个文件中规定的权力和需要市政府决定的权力。对于已经失去法律效力的权力予以排除,对于即将实施的权力也要认真清理上报,做到不遗漏、不错误。
(三)监督检查。对重要权力的运行情况实行月报制度。每月30日前,由权力行使部门、单位将《重要权力动态运行情况登记表》(附件3)统计汇总后报同级政务公开机构备案。要及时通报开展政务公开工作情况,主动接受监督;新闻单位要加强对深化政务公开工作的舆论监督;纪检监察机关要认真履行职能,及时受理查处群众的投诉;要把深化政务公开工作作为党风廉政考核的重要内容,并将考核结果作为评先评优的重要依据之一。
市政务公开联席会议办公室电话:6888415
附件: 1.银川市×××政务信息重点公开目录
2.银川市×××政务信息公开目录
3.银川市重要行政权力动态运行情况登记表
4.银川市涉密不宜公开权力目录
5.银川市政务公开清权确权工作统一格式表
6.流程图(样表)(略)
附件1
银川市×××政务信息重点公开目录
序号 | 索引号 | 信息名称(项目名称) | 文件编号 | 产生日期 | 载体 类型 | 公开 范围 | 公开 形式 | 公开 时限 | 公开责任部门 | 页码 |
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