目标任务：在今后5年中，确保水稻种植面积稳定，逐步提高秋冬菜、马铃薯、食用菌、花卉、中药材和其他经济作物种植面积，加快消灭冬闲田，提高土地利用率，促进农民增收。
2008年全区秋冬种面积1600万亩以上，实现总产值235亿元。其中秋冬蔬菜开发面积1200万亩，马铃薯250万亩，食用菌8000万平方米（产量45万吨），绿肥90万亩，油菜80万亩，玉米15万亩，中药材10万亩，花卉3万亩。
2009年全区秋冬种面积1800万亩以上，实现总产值265亿元。其中秋冬蔬菜开发面积1250万亩，马铃薯280万亩，食用菌10000万平方米（产量56万吨），绿肥190万亩，油菜100万亩，玉米18万亩，中药材11万亩，花卉4万亩。
2010年全区秋冬种面积2000万亩以上，实现总产值295亿元。其中秋冬蔬菜开发面积1300万亩，马铃薯300万亩，食用菌12000万平方米（产量67万吨），绿肥290万亩，油菜120万亩，玉米20万亩，中药材12万亩，花卉6万亩。
二、秋冬种工作重点
（一）科学谋划，启动“双千百亿”增收工程。
用5年的时间，分别向时间和空间各挖掘1000万亩的农作物播种面积。一是做季节（时间）文章，新增1000万亩秋冬种播种面积。从2008年起，连续5年，每年秋冬种面积扩大200万亩，新增1000万亩，新增收入50亿元；二是做空间文章，新增1000万亩间套种面积。从2008年起，连续5年，每年扩大间套种200万亩，新增1000万亩，新增收入50亿元。两项共新增收入超过100亿元，5年农民人均收入增加250元以上。
（二）调优结构，大力推广良种良法。
根据市场需求和产品结构的变化，按照“人无我有，人有我优，人优我全，人全我转”的思路，科学调整秋冬种品种结构，实行规模化、区域化种植，提高种植效益和土地资源的利用率。合理安排种植茬口，努力形成淡季不淡、旺季不滥、品种齐全、特色鲜明的生产格局。大力发展“三品”农产品，形成供应稳定的外向型秋冬种农产品生产基地集群。始终坚持“科教兴农”战略，把推广应用新技术、新成果作为提高秋冬种产业化水平的重要措施狠抓落实，注重提纯复壮本地良种与引进繁育、推广外地新品种相结合，加快秋冬种的良种更新换代步伐，使秋冬种品种以新、优、特取胜。努力改变秋冬种栽培粗放、品质不高、卖价低下的现状，依靠科技不断提高产业水平和产品市场竞争力。
1．大力推广优质高产品种。不断加大高产、优质、专用农作物品种的引进和推广力度，因地制宜发展适合当地生产的新品种。在品种选用上，坚持产量高、品质优、抗性强、风险小、综合性状好的标准，充分发挥优良品种增产、提质、减灾的功能。马铃薯生产主推费乌瑞它、大西洋等品种；食用菌生产主推蘑菇、香菇、木耳、平菇等种类；油菜生产主推油研系列、湘油系列等品种；蔬菜生产也要实现优质化、特色化。
